民族地区服务型政府建设的法治化路径研究

被引量 : 0次 | 上传用户:bangxiaosg
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
“服务型政府”概念在我国地方政府和学术界于本世纪初提出。在新时期依法治国的大背景下,服务型政府的宗旨就是在法律框架内提供令公众满意的公共服务,服务型政府建设必须走法治化之路。民族地区因其特殊的区情、民情,进行服务型政府建设必须在法律框架内因地制宜。由于民族地区经济发展不平衡、受传统观念束缚,加上地域、人情、风俗等综合因素的限制,对服务型政府建设进行法治化路径研究有着重要的理论与实际意义。本文以恩施土家族苗族自治州建始县为例,对民族地区服务型政府建设法治化的现状进行了分析,对存在的问题进行了总结,深层次挖掘其在发展过程中的障碍性因素,对其法治化路径进行了探讨。本文分为四大部分:第一部分对服务型政府的内涵和特征做基本的介绍,并对服务型政府和法治化之间的关系进行理论阐述:法治政府是服务型政府的题中之义,服务型政府具有法治化的必然性。第二部分对建始县在进行服务型政府法治化路径探索过程中的实践经验进行总结。这部分主要通过实地调研,对搜集的资料进行整理归纳,具体归纳出作为一个欠发达的少数民族建始县在构建服务型政府的法治化路径主要是:转变观念、精简机构,优化决策、促进科学民主,简化程序、提高服务效率,完善职责职能,建立、发展社会保障,强化监督、健全工作机制,建立行政首长出庭应诉制度,强化行政责任。第三部分主要是挖掘当前建始县进行服务型政府法治化路径中依然存在的一些阻碍因素及原因,例如:观念变革迟缓;政府管理中的“错位”、“越位”、“缺位”现象依然存在;政府行政人员服务的能力和水平不高;政府绩效评估机制不完善;公共服务形式单一,社会参与程度低;制度的长效性建设不足等。第四部分针对上述问题,尝试性地探索在民族地区进行服务型政府法治化路径研究应该从何着手?首先应从观念改革入手,加强服务型行政文化建设,树立透明公开的行政理念,确立以服务为核心的行政价值取向。其次应进行制度的长效性改进。为此应转变传统管制型政府职能,精简机构与人员,联合办公,加强部门之间的合作沟通;提高公务员能力与素质,推进政府绩效评估法制化建设;推行公共服务市场化和社会化,引入民众参与治理。第三是完善服务型政府建设的监督机制,加强地方权力机关监督,强化社会公众监督,健全信访举报制度,完善司法回应制度,矫正服务型政府在法治化之路中的歧途。
其他文献
选用不同品种的活体及不同种类的食用色素制作干花,以丰富干燥花的色彩和品种.结果显示:色素质量浓度越低,花朵活体吸色时间越长,效果越差,色素质量浓度适中,花朵活体吸色效
通过对辽宁省女子拳击队备战第十二届全运会期间的训练进行调查,掌握优秀女子拳击队专项体能的训练情况,结合拳击项目的比赛时间结构和能量代谢特点,科学客观地评价运动员专项体
美国俚语是美国英语使用中的一种普遍现象,它是人们为了达到某种交际效果和实现某种交际需求而采用的一种语言手段,具有鲜明的语言特点和丰富的文化内涵,因此备受研究者关注,同时
文章运用演化博弈理论,研究了统计联网直报主体在利益博弈中的地位和作用,在探索统计联网直报主体博弈关系、博弈特征的基础上,分析了统计联网直报中存在的主要利益矛盾,并根
为研究三台阶法施工对原位扩建隧道结构及邻近既有隧道扰动的影响规律,文章依托福建厦蓉高速公路后祠隧道原位扩建工程,分别对隧道围岩及支护结构应力、松动圈及应力场和邻近
戴维南定理在多电源多回路的复杂直流电路分析中有重要应用,但相当部分的初学者对原理的掌握情况并不理想。掌握和应用好这一定理的关键,一是要理解戴维南定理的含义、适用对
晋太元八年,东晋军队在谢安、谢石及其子侄的指挥下,获得淝水之战的胜利,东晋朝廷转危为安,陈郡谢氏由此成为晋末最显赫的士族之一。但此后经来自东晋政府上层的抑制,来自下
知识产权边界范围和权利内容的不断扩张,对私人利益过度追求而导致"知识产权滥用"行为的大量产生,都表明知识产权制度在一定程度上偏离了激励创新、维护公平竞争和增进社会福
企业的资本包括非人力资本与人力资本两个部分。企业并购成功与否,不仅依赖于非人力资本的有效配置,同时也取决于人力资本的合理重组。人力资本的整合结果直接决定非人力资本的
教师工作压力是影响课程改革顺利进行的重要因素之一。从个人—环境匹配的观点,对课程改革中教师的工作压力进行了探讨。在要求—能力匹配方面,教师的课程能力、教育教学能力