我国社会经济处于还在发展的阶段,人口日渐增长,致使一直在增加对土地的需求。目前供我国发展和利用的土地资源非常欠缺,农村居民点用地也一直没有统一的规划,导致农村地区土地浪费情况严重,大部分地区人均居民点用地严重超标,很多闲置地无法得到更好地利用。本文以略阳县农村居民点为案例对该地农村居民点集约利用等与土地利用率相关的方面进行研究,找出略阳县土地利用率低的原因并提出对策,可以缓解来自城乡用地矛盾所产生的压力,为日后土地利用规划的编制提供依据,这样的研究对土地资源的开发和保护以及对促进农村区域的发展都很有意义。为了对略阳县农村居民点集约利用加以研究,本文基于区位理论、土地稀缺理论、土地报酬递减理论、人地协调理论、城乡一体化理论、可持续发展理论,采用多因素综合评价法、聚类分析法、层次分析法等方法,构建了略阳县农村居民点集约利用评价体系,将略阳县17个乡镇(街道办)的集约利用评价结果进行等级划分,划分为四级:粗放型:横现河街道办、兴州街道办、马蹄湾镇、接官寺镇、西淮坝镇;较适度型:观音寺镇、仙台坝镇、两河口镇、五龙洞镇;适度型:硖口驿镇、徐家坪镇、郭镇;集约型:白雀镇、白水江镇、乐素河镇、黑河镇、金家河镇。之后,利用得到的评价结果等级划对影响略阳县农村居民点集约利用的因素加以分析。运用人均建设用地标准法和户均宅基地标准法两种潜力测算的方法计算得到略阳县农村居民点理论潜力测算值,建立实际潜力测算评价体系算出数值并将理论潜力进行修正后得到最终结果。将略阳县农村居民点集约利用潜力按略阳县各乡镇(街道办)实际潜力值划四个潜力区,分别是:一级、二级、三级、四级。根据测算结果,给予相应的对策,提出规划应当有科学性,控制居民点用地规模、增强当地居民土地保护意识、加大对农村地区的资金投入等。