随着经济全球化进程的加速,企业规模逐渐扩大,我国企业集团数量大幅度增长,企业集团的管理与控制问题已经成为一个研究热点。虽然国外的企业集团在管理方面已经有不少成功的模式,但由于企业集团在中国成长的历史比较短,对企业集团管理和控制还没有形成较成熟的理论。论文以S矿业集团为例进行矿业企业的母子公司管控研究。随着企业改革的深化,管理层次的增多,子公司呈现多元化发展,S矿业集团暴露出了一系列的问题：控制的太死,子公司会逐渐失去创造力和快速反应能力；控制的不力,使子公司各自为政,偏离企业发展战略,挥霍公司资源和转移利益,形成内部单元之间的不当竞争。因此,分析这些问题的原因,设计出适合我国矿山企业集团的管理控制模式,就成为理论研究和管理实践的迫切需要。论文在评述大量的相关文献基础上,引用了有关文献的观点,将管理目标定位为实现企业集团利益协同最大化,从公司治理角度,比较了三种管理控制模式：行政管理型模式、治理型模式和自主管理型模式的特点,同时得到了影响企业集团母子公司管控模式选择的外部环境因素和内部因素,综合运用了战略、文化、财务、人力资源、信息等控制手段。通过对S矿业集团的管理控制体系的调研,系统的分析了该公司的内外环境和管理控制内容,深入挖掘出管控体系存在的问题：一是公司处于实施母子公司法人治理结构初期,缺乏有效的治理结构模式；二是较为集权的行政管理型模式在一定时期内起到了促进发展的积极作用,但随着市场经济的发展表现出了明显的可操作性不足,一体化运作管理难度增大；三是各种管控手段没有与相应的管控模式匹配,战略、文化、信息等控制不到位,造成了管控失效。论文在问题分析的基础上,首先明确了母公司定位于战略决策中心、控制协调中心、参谋服务中心,提出了优化集团公司的组织结构、改善法人治理结构的措施和建设性意见,给出了对母子公司董事会、董事会专业委员会、监事会进行优化的措施；根据内外部环境的特点,结合“四大板块”的现状和发展目标,从公司治理的角度分别拟定了不同的管控模式方案,并重点对战略、文化、财务、人力资源、信息等管控手段进行优化设计。论文的研究,旨在通过对S集团管控研究,力图为其他矿业集团优化管控体系起到参考与借鉴作用。