完善党政领导干部选拔任用机制研究

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党政领导干部选拔任用工作机制的完菩,是建设高素质干部队伍、不断巩固党的执政基础、提升党的执政能力的重要保证,是我国干部人事制度改革的主要方向,也是我国政治体制改革的重要内容。笔者从建立健全党政领导干部选拔任用机制的重要意义入手,结合自身工作实践,指出了现阶段党政领导干部选任制度改革中存在的问题并对如何解决问题提出若干对策建议。全文共分四个部分。  第一部分,首先提出了所要研究的问题,对党政领导干部选拔任用机制研究的背景进行简单介绍,阐述了选题的意义;接着对国内相关学者的研究现状进行文献综述;然后对本文研究所涉及的几个概念,干部、党政领导干部与公务员的关系和区别,以及对干部选拔任用机制进行界定,提出本文的研究范围和对象;最后是本文研究思路和方法的介绍。  第二部分,首先对我国党政领导干部选拔任用工作机制的发展情况和现状,主要是近二十年来,中央一级出台的各项规章制度、法律法规进行介绍和说明;然后根据中央及各地的调查研究报告、笔者的工作实践和调查问卷对当前党政领导干部选拔任用工作机制的贯彻落实情况,得出党政领导干部选任工作在探索实践中有序推进、选任运行程序不断规范、选任方式方法不断创新和改进、选任制度逐步深入人心的基本判断;最后从六个方面介绍了汕头市濠江区在完善党政领导干部选拔任用工作机制的做法和成效。  第三部分,对党政领导干部选拔任用工作出现的问题及原因进行分析。首先对“简单以票取人”、“拉票贿选”、初始提名随意、“四权”落实不到位以及选拔运行机制等出现的主要问题进行介绍;然后从错误思想观念、理论与实践的矛盾、选拔任用机制、监督查处力度和程序操作等进行原因分析。  第四部分,对完善党政领导干部选拔任用机制提出对策建议。分别从三大方面完善机制入手:一是从完善外部保障机制方面,二是从完善程序操作机制方面,三是从完善民主监督机制方面。通过从内外、上下健全党政领导干部选拔任用各项机制,提供一些借鉴参考,指导具体的工作实践,积极开创人尽其才、才尽其用的党政领导干部选拔任用工作新局面。
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