“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。为了缓解资源约束和环境压力，“十一五”期间提出单位GDP能耗降低20﹪的目标，反映出建设资源节约型、环境友好型社会的迫切性。建筑节能作为我国节能战略的重要组成部分，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。 我国建筑节能工作取得了显著的进展，但从总体上看来，建筑节能工作仍处于起步阶段，还需克服不少困难和障碍，其中一个重要原因就是建筑节能经济激励政策缺失。 本论文研究对象是上海市建筑节能经济激励政策，从上海市建筑节能及其经济激励政策现状识别入手，进而对上海市建筑节能经济激励政策进行障碍分析，初步提出上海市建筑节能经济激励政策咨询方案，再通过政策方案实施的效果评价，验证政策方案设计的科学性和合理性。 本文主要利用经济学原理分析问题，将理论与实践相结合。在理论研究基础上，借鉴吸收国内外建筑节能经济激励政策的成功经验，通过各类数据与资料对上海市建筑节能经济激励政策进行综合分析，并结合实际提出上海市建筑节能经济激励政策的初步构想。