随着新型城镇化战略及乡村振兴战略的实施,农村环境问题得到了国家层面的高度重视。党的十九大报告提出“加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动”,这为农村环境治理提供了基本遵循。2018年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,正式将农村环境治理提上了日程。该方案提出的“村民主体、激发动力”、“落实责任、形成合力”及“调动社会力量积极参与”等内容都为农村环境协同治理标示了合法性注脚。但从当前农村环境协同治理的实践来看,依旧存在社会主体参与不足、协同治理有效性不高等问题,亟待研究解决。在此背景下,本文基于Bryson协同治理模型,运用实证分析与规范分析相结合的方法,探索影响我国农村环境协同治理有效性的因素,并在调查结果的基础上提出相应的政策建议。本文的框架结构包含六个部分:第一部分:绪论。此部分主要包含选题背景及意义、对国内外相关研究成果的梳理、重要概念及理论基础阐释、研究方法、逻辑结构及创新意图。此外,此部分还对调研所选取的五个村进行简要介绍。第二部分:研究模型及基本假设。此部分主要对Bryson跨部门协作模型进行概述,并论述运用该模型分析农村环境协同治理问题的可行性。在此基础上提出本研究的四个基本假设。第三部分:研究设计及数据采集。此部分以A县五个行政村为对象进行现实考察,根据Bryson模型设计研究方案,包括调查区域的选择、问卷与访谈的设计以及进行数据采集。第四部分:统计分析、假设检验及访谈整理。此部分主要对调研的结果进行整理分析,在运用SPSS软件对问卷进行相关分析、回归分析的基础上对假设进行验证,并对访谈的结果进行整理。第五部分:基于研究结果的政策意涵:提高农村环境协同治理有效性的策略选择。此部分根据上述研究的结果,总结影响我国农村环境协同治理有效性的因素,并据此提出相应的改进策略。第六部分:研究总结及展望。此部分主要对本研究的成果及不足进行总结,并对本研究作出未来展望。本文的创新意图主要体现在以下三个方面:其一,研究内容的创新。根据文献综述可知,国内学术界有关农村环境治理的文献较少,且研究领域较为分散,涉及地理学、经济学、社会学等多个领域,集中于公共管理领域内探讨农村环境治理的文章较少,并且这些文献较多集中于对政府责任的探讨或参与主体的分散责任研究,缺少对农村环境协同治理内在逻辑的分析。本文从政府提供公共服务的职能出发,立足于协同治理各参与主体的责任,运用理论框架对农村环境协同治理中各主体之间的合作进行实证分析,试图探寻有效性高的协同方略。因此,就研究内容而言本文具有创新性。其二,研究框架的创新。通过对以往相关研究进行分析发现,很少有文献在理论框架的指导下对农村环境协同治理问题进行研究。本文以Bryson跨部门协作模型为分析框架,从初始条件、过程要素、结构要素及约束条件四个方面对农村环境治理中政府与其他社会主体的协作过程提出假设,并从价值影响、弹性评价及责任划分等多个维度对多主体的协作结果进行评测,最后运用调查结果对假设进行验证。就笔者目前掌握的信息来看,未见运用Bryson跨部门协作模型进行农村环境协同治理研究的文献,因此,本文的尝试不失为一种创新。其三,研究方法的创新。当前学术界多从理论层面对农村环境协同治理问题进行研究,较少从实证角度对现实进行分析,即使进行实证分析的文献也缺乏对政策意涵的挖掘。本文着力于对农村环境协同治理进行实证分析,并基于实证分析的结果深入挖掘政策意涵,因此本文的研究方法具有一定的创新性。