失地农民就业和社会保障问题研究

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为研究解决失地农民就业和社会保障方面日益凸现的问题,促进工业化和城镇化建设的健康发展,保持社会的和谐稳定,同时为各级政府制定有关失地农民保障机制提供理论参考和实际借鉴,因此,选取失地农民就业和社会保障问题作为研究探讨的课题。为研究写好这一课题,我在查阅、搜集和掌握与本课题相关文献资料的基础上,把山东省潍坊市作为调查研究的重点,深入该地区进行实地考察、选点定位。运用问卷调查和召开座谈会等的形式,摸清失地农民的基本状况,组织有关专家研讨等形式,分析影响和制约农民就业和社会保障发展障碍的因素,梳理汇总调研相关数据,对调查的事实、数据进行充分研究、分析,逐步形成由感性认识上升到理性认识,提炼出对失地农民就业和社会保障问题的新思路和新观点。参照潍坊市在解决失地农民就业和社会保障方面的经验,通过对失地农民调查的定量和定性分析比较,提出进一步完善土地征用制度,建立符合市场规律的补偿机制,使征地制度与市场经济规律相适应;通过加强多种技能培训、多渠道就业和创造就业环境,解决失地农民的就业问题;改变农村社会保障体系,让农民在失去土地的同时获得应有的社会保障。失地农民就业和社会保障方面存在的问题是工业化和城镇化发展进程中不可回避的问题,也是经济社会发展不容忽视的问题,研究探讨失地农民就业和社会保障方面的问题,提出适合中国特色的征地补偿、劳动就业和社会保障的对策和机制,供各级党委政府借鉴,对于解除失地农民的后顾之忧,促进社会和谐,保持社会稳定具有深远的历史影响和重要的现实意义,真正使广大失地农民在失去土地的同时,能够享受社会文明发展带来的成果,促进经济社会和全面可持续发展。
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