外资进入对银行业风险的影响——基于国家和企业层面的考察

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在金融行业全面开放的背景下,全球金融格局发生巨大变化,防止发生系统性金融风险是金融工作的重要主题。2021年中央财经委员会第十次会议强调,要统筹做好重大金融风险防范化解工作,夯实金融稳定基础。在此背景下,研究银行业的开放与银行风险之间的关系问题就显得尤为重要和紧迫。基于此,本文以银行业外资进入为研究视角,重点分析银行业外资进入对银行风险的影响。首先,通过对国内外相关文献的整理总结,梳理出二者之间的可能关系;其次,通过对中国银行业外资进入历程回顾、现状研究等勾画中国银行业的外资进入特征;而后,根据现有相关研究梳理银行业外资进入对银行风险的影响机制;最后,基于2004-2013年50个国家银行业的国际面板数据,构建中介效应模型,从竞争程度、创新能力和金融发展水平三个渠道检验银行业外资进入对东道国银行业风险的影响;基于中国银行业2009-2018年31家有外资持股银行的数据,构建面板门槛估计模型,从资产规模、外资持股比例和盈利能力三个门槛检验银行业外资进入对中国银行业风险的影响。通过上述研究,本文得到如下结论:(1)外资进入会加剧银行风险,会通过降低银行业竞争程度、增加银行创新能力和抑制东道国金融发展水平的渠道加剧银行风险。(2)基于不同国家的异质性分析发现,东道国资本账户开放程度比较高时,银行业外资进入对银行风险有显著的加剧作用;东道国法治水平较高时,银行业外资进入对银行风险有显著的抑制作用。(3)外资进入对银行风险的影响存在资产规模、外资股比和盈利能力门槛效应,当银行资产规模、外资股比和盈利能力提高到一定程度后,银行业外资进入对银行风险具有明显抑制效果。此外,对不同类型风险进行稳健性分析后也得到了类似结论。最后,文章从防范和化解银行业风险视角,分别从银行业内部、政府部门以及监管部门提出银行业外资进入优化完善的政策建议,力图实现中国银行业对外开放与金融风险防范化解的协同推进。
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