云南普洱迁糯村养老问题研究

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从2000年第五次人口普查的数据显示,我国已进入老龄化社会。与城市相比,农村老龄问题的压力更大,尤其是在经济发展水平较低的农村地区,“未富先老”情况严重,养老保障方面的压力更加突出。国家和政府需尽快建立一个适合中国国情的农村养老保障体系,解决农民养老这个事关全局的重大社会现实问题。迁糯村的实地调研发现,农村地区的养老现状不容乐观,养老整体水平较低:由于受到城乡二元经济结构的影响,政府对农村养老投入资金不足,导致老年人社会养老保障水平低,养老机构缺乏;由村委会主导的基层养老组织没有履行其组织社区养老的职能,使农村老龄人缺乏必要的卫生保健服务,文体活动严重不足,养老照顾服务欠缺;农村传统家庭养老保障功能逐渐减弱,表现在家庭规模不断缩小致使子女养老负担加重、老年人自我养老保障能力弱、农村青壮年进城务工使得老年人缺少必要的家庭照顾、年轻人家庭传统美德观念逐渐弱化、农村的土地养老保障功能日趋下降,反映出传统家庭养老已经不能满足农村老年人晚年稳定养老的需要。要改善农村地区的养老现状,必须以“健康老龄化”为指导,不断提高政府养老保障水平,村委会等基层组织更要对村寨中的养老问题引起重视,发挥其在社区养老中的积极作用。同时,本文也特别强调农村地区要根据当地的传统习俗,继承和发扬家庭养老的优秀传统道德,注重家庭美德在社会上的宣传和教育,使尊老、敬老的道德传统深入人心,共同推进我国养老事业的顺利发展。
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