美国在阿拉伯世界的民主外交研究

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阿拉伯世界因其重要的地位,一直是世界关注和大国争夺的焦点。2005年以来,阿拉伯国家纷纷开放政治限制,全面提升政治参与程度。2010年“阿拉伯之春”运动之后,部分国家实现了政权的更迭与重组,并进入民主政治的巩固期;部分国家仍然处于全面动荡之中。阿拉伯国家的动荡显然与其内部长期存在的大量问题有关,如经济发展缓慢,失业率居高,贫富分化;威权体制下自由民主和人权的缺失,政府腐败等。但这次动荡,与美国长期以来在这一地区大力推进自由和民主是分不开的。目前阿拉伯世界面临着自二战以来前所未有的激烈的政治动荡,本文试图就最大的外部因素美国,在阿拉伯政治动荡中所发挥的作用,尝试进行归纳和分析。本文的主旨在于考察外部因素对阿拉伯民主转型的作用和影响。按此逻辑,应考察外部因素对转型国家内部的政治经济和社会文化的全面作用。因此,本文研究的重点在于,第一,美国在阿拉伯世界输出自由民主的理论基础,这就是“美国为什么要输出民主”和“为什么要在阿拉伯世界输出民主”;第二,美国在阿拉伯推进民主,其国内具备法律基础和机构基础。美国的民主外交是一项系统而复杂的工程,其模式主要包括经济援助与制裁,政治制度援助,公民社会援助和公共外交宣传四大路径。第三,埃及是重要的阿拉伯国家之一,其极富特色的政治局势历来是世人瞩目的焦点,因此埃及是美国民主外交的重点对象;第四,在推进民主的成效考察这一问题上,因为美国的民主外交与其他外交方式纠合在一起,其效能不同于具体物质援助的效能那样直观,既不能夸大,亦不能缩小,因此比较棘手。本文的特点在于,第一,美国历来在全球范围内推进自由和民主,本文将美国在阿拉伯世界的民主推进活动单独列出来,以区别于其他地区:第二,美国在阿拉伯世界的民主外交内容非常零散与庞杂,为此应当建立一个叙述和分析模式,也就是:国内基础—项目计划—具体国别—效能考察,这样—个框架,力图将纷繁芜杂的相关内容加以归纳和条理化;第三,对于阿拉伯国家民主化的条件以及过程进行理论性的宏观描述分析。
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