全球化背景下中国投资者保护制度研究

来源 :中国社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zxc569148889
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
投资者保护制度是世界各国普遍建立的保护广大投资者利益的相关政策、法律、程序和制度安排,旨在防范、规避和减少投资者利益遭受上市公司管理层、控股股东以及其他利益相关者侵害。投资者保护是全球资本市场发展过程中的一个十分重要的问题。大量理论与实证研究表明,一国或地区投资者保护越好,资本市场也就越发达,抵抗金融风险的能力就越强,对经济增长的促进作用也就越大。因此,在我国建立证券投资者保护制度,既是与国际证券市场接轨的客观要求,也是我国证券市场发展到现阶段的必然结果。  完整意义上的投资者保护制度从过程上看,首先是一系列的包括公司法、证券法以及投资者保护法等在内的旨在保护投资者利益法律体系的建设和完善,然后是在此基础上的制度和政策安排,这其中通常包括公司治理制度,信息披露制度,会计准则以及相应的金融监管政策和手段。如果把法律和制度的建设看作是保护投资者利益的事前防范措施,完善公司治理和强化金融监管看作是事中控制,则投资者补偿制度的建设和投资者保护基金的设立是一个完整的投资者保护制度中的事后处理机制和过程。  投资者补偿机制是否能够起到保护投资者利益的目的,投资者保护基金在实际中是否有效运行,不仅取决于补偿机制和保护基金本身的运作,也依赖于整个投资者保护制度的健全和完善。为此,从保护广大投资者利益出发,在制度设计和政策安排上,鼓励和促进上市公司提高自身的财务和会计透明度,扩大自愿性信息披露的范围和内容,此其一。改变行政监管中角色权责配置的不对称结构,形成不同角色之间相对独立并相互平衡的有机结构,包括收缩政府角色权责配置、强化制度仲裁人角色权责配置以及消除公司股东权责配置障碍等措施。此其二。在金融监管体系的建设方面,在坚持以维护经济和金融稳定,防范体系性金融风险的基础上,重点关注对投资者利益的保护,以促进公平市场竞争和维护有效市场秩序为原则,依法实施监管,尽量减少直接的行政命令和干预,同时,在监管理念上,注重从基于规则的监管向基于过程的监管转变,此其三。完善投资者的诉讼机制,建设上市公司对大股东,中小投资者对上市公司及其董事会和经理层以及中介机构的诉讼和民事赔偿机制,行政和刑事处罚机制,以强化市场各方责任,此其四。最后,就投资者补偿机制本身而言,其作为投资者保护体系中最后一环的事后处理机制和过程,对投资者利益的保护起最后屏障作用。其中,尤为值得一提的是保护不足和保护过度的取舍和平衡问题。不言而喻,保护不足则投资者补偿机制失去其本身意义,然而,保护过度不仅阻碍投资者保护基金的自身发展和正常运行,更为重要的是不利于投资者风险意识和自我保护的培育和提高。  面对即将来临的金融全面开放局势,加强投资者保护制度国际交流和合作,尽快实现投资者保护制度在技术、方法和理念上的国际接轨。尤其要特别注意,面对境内境外不同的投资者保护机制在制度和技术上的差异可能引致监管套利行为发生,从而造成对国内资本市场的冲击和投资者补偿机制失效;规避和防范登记结算体系中投资者资产和资金国际间的流动的国家风险和安全性。
其他文献
在全国区域经济一体化的强劲趋势下,长三角和珠三角已构筑起领跑全国经济的经济体系。曾经在同一起跑线的福建正处于一种尴尬的境地,不仅面临生产要素南下北上的困境,还面临着中
美国特种搬运和吊装协会(SC&RA)在43个国家中拥有1300名会员.它今年为3名会员单位颁发了起重运输行业的“年度最佳运输作业奖”.“年度最佳运输作业奖”分为3个范畴:71t以下
请下载后查看,本文暂不支持在线获取查看简介。 Please download to view, this article does not support online access to view profile.
期刊
非常规载荷的运输是一个复杂的工作其困难程度根据每一次运输任务的巨大差异而完全不同.保证重型货物从港口到市中心、从工业区到国家重大干线的畅通对促进经济发展有着至关
我国房地产市场发展始于20世纪80年代末期的房地产使用权交易。经过近30年的发展,房地产行业已成为国民经济的重要支柱行业。目前我国房地产市场面临的问题很多,如住房供应结构
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
2002年开始,美元进入弱势调整,美元相对金砖国家货币也表现出不同程度的贬值。中国与其他金砖国家之间贸易以美元作为计价及结算货币。而与此同时,中国与印巴俄之间的贸易却呈现
21世纪之前的很长时间里,中国工程机械行业一直都处于艰苦和紧张的追赶状态中,在很多领域的学习和追赶甚至是苦闷的、千折百回的。一直到1999年前后,中国工程机械与国际同行
外商直接投资(FDI)作为生产国际化和国际分工进一步深化的一种重要方式,日益成为全球最为重要的经济力量之一。在经济全球化过程中发挥着原动力和加速器的关键作用,对世界经济
职业养老金计划是养老保障体系的重要组成部分,它处于整个体系的第二层次,它在保障职工退休后生活水平等方面发挥着不可替代的作用。目前我国的养老金计划才刚刚起步,发展还很不