论我国传媒业投资风险管理及制度创新

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近几年,传媒业投资成为中国经济领域的一个热点问题.境内传媒业外的资本和境外资本(主要是跨国传媒集团)纷纷投资中国传媒业.传媒业投资在遇到诸多风险的同时,也给传媒主管部门的管理带来了新的问题.在中国加入WTO后,随着传媒业改革的深入,研究中国传媒业投资有一定的理论与实践价值.该文共有五章.第一章分析了中国传媒业微宏观的市场潜力,以及传媒业投资发生的必然性.从宏观层面上讲,传媒业的市场规模与一国GDP总量、人均GDP水平及城市化进程均呈正相关关系.从微观层面看,作为中国传媒业收入主要来源的广告到2009年有望突破2000亿元.加之近60﹪的传媒单位资金紧缺,该文认为,未来3-5年中国传媒业投资将迎来高潮.第二章对中国传媒业投资政策进行了梳理.该文认为,逐步放开对传媒业领域的投资是政策的主要走势.分析了现行平面传媒、广电传媒和网络传媒的投资政策内容.入世后,中国还对规范传媒业的"一法五条例"进行了修订.投资政策决定了中国传媒业投资的模式.在第三章中,结合近10年发生的实际投资案例,该文认为,境内社会资本投资中国传媒业分为合伙制模式、独资模式、合作制模式、代理经营模式和股份制模式五种;境外传媒集团主要有兼并收购式、投资控股式等五种模式.股份制应成为中国传媒业投资的主要模式.投资政策、投资模式与传媒业投资风险及制度创新密切相关.传媒业投资风险分析及管理是本文的重点.在第四章中,该文分析了境内社会资本和境外传媒集团在投资中国传媒业时共同面临的六个风险:政策风险、信息不对称风险、投资决策风险、人才风险、资金门槛风险及经营风险.同时,从法律、经济、管理、制度等角度,该文对每种风险提出了相应的管理措施.该文认为,中国传媒业投资目前还是高风险投资.中国传媒业投资的制度创新是该文的结论部分.该文认为,在宏观传媒体制方面的创新有:明晰传媒单位产权,推动传媒单位企业化改制,探索实现传媒公有制的新形式,制定统一、透明的投资政策等.就传媒单位而言,需要完善内部治理结构,探索自身的资本运营,对传统的经营模式加以创新等.对传媒管理者、投资者及传媒单位来说,制度创新是中国传媒业投资规范化的必然要求.作者认为,该论文有一定的独创性,一是对境内业外资本五种投资模式的分析;二是对传媒业投资六类风险的分析并提出了相应的管理措施;三是建议传媒主管部门在明确传媒业产权的基础上,推进传媒单位企业化改制,并允许探索多种形式实现传媒业的公有制.
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