依据银监会《中国银行业实施新资本协议指导意见》，中国银行将于2010年底开始实施《巴塞尔新资本协议》。《巴塞尔新资本协议》的重要目标是实现对操作风险监管资本的计量，因此，中国银行在实施过程中应重点关注操作风险的基础建设，从而使“达标”工作真正成为提升中国银行操作风险管理水平的系统工程。　　本文借鉴国际银行业的操作风险管理理念和实践，以苏州分行为例对内部控制和操作风险管理现状进行了详细分析，提出了中国银行在推进操作风险管理过程中存在的主要问题及原因。在此基础上研究解决中国银行操作风险管理问题的途径和对策，同时从苏州分行实际出发，提出了苏州分行操作风险管理具体措施。希望通过分析研究，能够澄清操作风险管理中的部分概念、理顺部分关系、提供部分问题的解决方案，以提高中国银行苏州分行操作风险管理精细化管理水平。