金沙江中上游山区限制开发区经济发展与环境保护协调研究

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金沙江中上游山区是国家生态保障功能重要的经济欠发达地区,一方面,面临生态环境压力日趋严重的挑战,另一方面,促进区域经济快速脱贫致富的形式刻不容缓。在保护生态环境和实现区域经济发展的双重压力下,如何协调经济发展与环境保护二者之间的关系成为了金沙江中上游山区最需要解决的关键问题之一。国家“十一五”规划纲要明确提出,各地要根据资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,以促进形成经济发展与人口资源环境相协调的空间均衡格局。主体功能区划指导下的合理有效的山区经济发展与环境保护是实现金沙江中上游地区经济和社会可持续发展的必然选择。论文通过对金沙江中上游山区经济发展特征、生态环境与资源组合进行分析评价的基础,运用主体功能区划的相关理论方法对金沙江中上游山区经济社会发展进行功能识别和定位。金沙江中上游山区的生态环境和经济发展的分析表明:金沙江中上游山区经济的发展与生态环境之间存在着相互的制约和影响,地带经济的健康发展有助于促进生态环境的保护,生态环境的改善有利于地带经济的发展。金沙江中上游山区经济社会发展功能识别和定位的分析表明:金沙江中上游山区总体上判定为限制开发区域,根据区域内部差异进一步定位为森林生态功能区、草原湿地生态区和生物多样性保护区。文章最后有针对性地提出、金沙江中上游山区限制开发区经济发展与环境保护协调的总体思路和相应的对策建议,围绕总体思路构建、相关配套政策和经济发展和生态保护的建议等方面,有效地协调区域经济发展与环境保护的关系。总之,通过金沙江中上游山区限制开发区经济发展与环境保护的协调研究,旨在构建一个主体功能区划指导下相对完整的山区经济发展与环境保护研究框架和方法体系,为今后山区经济与环境的协调发展研究,尤其是我国限制开发区经济与环境的协调研究提供参考和借鉴。
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