本文首先分析了我国煤炭工业在国民经济发展中的重要基础地位,指出了煤矿安全是煤矿工业健康、可持续发展的关键问题。而对煤矿进行系统全面的安全评价,是改善煤矿安全问题的重要手段,煤矿生产系统中,影响安全的因素很多不能完全确定,具有“灰色特性”,所以本文利用灰色系统理论来研究煤矿安全生产系统中各种因素之间的联系,应用灰色系统理论原理对煤矿进行安全评价。通过研究目前现有的安全评价方法和应用情况,利用灰色系统理论知识、灰熵理论和层级分析法,建立煤矿安全评价模型。在由人—机—环境—管理所组成的煤矿系统中,各要素之间存在着紧密的联系和相互作用,煤矿之所以发生事故,是系统内各要素相互作用的结果。只有找出煤矿子系统中影响煤矿安全的人—机—环境—管理四要素中,影响安全的主要因素,才能采取相应措施,提高矿山整体安全性。因为各个因素赋权的合理与否,直接关系到分析结论的可靠性,所以本文对影响因素赋权方法进行研究,通过调查研究了解到,我国的安全评价赋权大多为完全的专家系统主观赋值,考虑到太多采用这种方法赋权会导致因为分析人员的不同而产生不同的权重分配方案,影响最终的评价结果,所以本文煤矿安全评价整体采用层次分析方法进行主观与客观相结合的赋权,而评价安全生产子系统的影响因素权重时则采用专家赋值法。通过实例,研究某煤矿实际生产状况,对该煤矿采用灰熵和灰色系统理论的分析方法,对该矿进行了整体安全评价,并首次提出安全重要度概念,来比较煤矿子系统的安全性。因为采用的是定量评价方法,灰色系统理论在煤矿安全评价中的应用提高了安全评价的有效性,能有效的指导煤矿安全生产,减少事故的发生,提高煤矿的安全生产水平。