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《电力体制改革方案》于2002年颁布,直至2018年,已经是第十六个年头了,电力体制仍不断围绕着电力市场的变化而不断改革着,为更好适应市场经济的发展特性。电力行业具有不同于其他行业的独特特征,它是一个高危行业,风险性强,同时是一个包括管理、资金和技术的密集型行业,因此在持续不断的电力改革中,耗费的成本越来越高,管理难度也随之加大。电力行业是完全独立的行业,与其他行业的不同之处体现在产品类型、日常操作、节能环保和营销模式上,电力行业影响着国家的经济命脉,是维护社会稳定的重要公共行业,受国家和相关部门直接监管,保证电力行业的正常运行。但在现实中,电力企业的发展开始面向更为自由的市场,自主化经营占据主导地位,市场竞争更加激烈,需要不断优化内部控制机制来提升自身的实力和市场竞争力。本文以庆能电力企业内部控制为研究对象,在阐述内部控制的理论基础后,从电力生产行业出发,结合电力改革的情况,依据电力生产行业内部控制的特性,对该企业内部控制的现状加以分析。文章基于对庆能电力企业的基本情况与内部控制流程和现状的了解,分析得出庆能电力企业内部控制存在流程监控不严格导致燃料成本过高、存货管理存在二级库、薪酬分配机制尚不合理、信息沟通执行效率低下这四个主要问题,同时还剖析了其相应的产生原因。结合庆能电力企业内部控制存在的问题及成因分析,提出了优化庆能电力企业内部控制的改进建议,要解决公司内部控制问题,必须从庆能内部控制存在的问题着手,需要完善燃料成本监管模式、做好二级库管理工作、完善薪酬分配制度、建设一体化的信息沟通平台;同时,还制定了庆能电力企业内部控制的保障措施,建立完善的内部控制改进工作组织机构、安排内部控制改进小组日常工作内容、借助外部审计力量进行监督和制定内部控制考核管理方法,用以全方面提升庆能的内部控制水平。庆能电力企业作为一家大型国企,在电力企业中占据着重要的位置,庆能电力企业出现的问题同时也反映了电力企业的一般现象,是具有代表性和典范性的。所以,庆能电力公司在内部控制剖析、改进方式以及保障措施在对同类电力企业具有借鉴意义。期望本文中所提出的优化建议能够帮助公司解决内部控制的实际问题,并为电力生产公司完善内部控制提供参考。