“西部支教行动”的践行与思考

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上世纪八十年代中后期以来,面对中国教育发展的城乡和地区失衡,政府和社会各界纷纷行动起来,各种旨在帮助西部和乡村加快教育发展步伐的“支教”活动不断涌现,汇流成蔚为壮观的重大社会行动,也引起了广泛的社会关注。人们在关心:各种“支教”的“爱心”行动具体是怎样实施的?实际效果如何?对援助者、受援者分别意味着什么?怎样才能取得更好的效果?·机缘巧合,笔者2010年曾作为“中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团”(以下简称“研究生支教团”)的一位普通成员,直接参与了这项社会行动达一年之久。“研究生支教团”是由政府主导的支教行动中开展时间最早、成效最为突出的教育援助项目。十余年来,这支由国内重点高校大学生志愿者组成的支教团队逐渐成为影响西部基层学校教育的重要社会力量之一。由于有亲身经历,有很多切身体会,这样的参与观察经验触发了笔者的很多思考,也是笔者确定从学术角度认真探讨这一行动的原因所在。本研究以笔者所在的内蒙古自治区准格尔旗参与研究生支教团项目为案例,在借鉴支教行动既有相关研究成果的基础上,综合社会学等学科的理论和方法,对“研究生支教团”这一由国家主导的专项支教行动进行了深入的考察,对其间所涉及到的政策设计、资源配置、行动策略、利益协调等多方面的因素和问题进行了全面的分析和探讨,并对该项目的运行状况及其对我国西部地区的教育发展的影响进行了总结和反思。本论文分为六个部分展开,各部分的主要内容如下:第一章为绪论。该部分首先对研究缘起、研究意义做了说明,进而对相关的研究成果和文献做了梳理和回顾,并对研究视角、研究方法及调查对象等做了介绍和说明。第二章是对研究生支教团项目的政策设计及其运行状况的全面呈现。该部分首先对研究生支教团项目进行了解读,其后对支教行动的政策设计目标与运行管理机制进行了介绍,并对其缘何落户准格尔旗,以及十年来该项目在准格尔旗实施的概况进行了考察。第三章是对大学生志愿者在准格尔旗参与支教行动的个体经历进行考察与展述。该部分详尽考察了志愿者参与支教行动的动机、所接受的岗前培训情况、在受援地的服务岗位,以及志愿者在岗支教的实际工作、日常生活与社会交往。第四章是对支教行动的相关主体及其能动性的考察。该部分分别考察了高校项目办、服务地项目办、受援学校、志愿者、当地学生、当地教师等6类参与主体对于支教行动项目的认知与评价,从而分析其如何在共同的合作与博弈中,如何构建这项集体行动。第五章是对支教行动的发展瓶颈的分析。该部分分析了支教行动作为一项国家政策导向的集体行为,其在发展过程中出现的问题、潜在的问题及问题成因,并对改进的可能和途径进行了探讨。第六章为结语和反思部分。该部分首先对个案进行了评析,进而在个案的基础上对相关问题进行了拓展思考与反思。
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