江苏省稻虾综合种养科技推广与服务模式研究

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稻虾综合种养能通过种养结合、生态循环,实现一水两用、一田双收、稳粮增收、一举多赢,既破解了国家稳粮和农民增收的矛盾,又解决了渔业养殖要发展空间的问题,已发展成为一种可复制、可推广的现代绿色循环农业模式。本文在了解当前江苏省稻虾综合种养产业发展现状的基础上,以科技推广与服务模式为研究对象,运用文献调研和案例分析法,通过访谈、座谈和专家咨询等实地调研,分析稻虾综合种养科技推广与服务的经验做法,并尝试归类总结和模式提炼。本研究结果有助于规范稻虾综合种养技术推广服务体系,也对因地制宜推进稻渔产业发展、促进农业生产方式绿色转型有重要现实意义。主要研究结论如下:(1)江苏省通过支持农业科技推广与服务,以发展稻虾综合种养产业,政府主导的发展模式大致包括园区式推动、项目式推进、人才培育等三种途径。政府主导型科技推广与服务,具有高效性、引导性、避险性的优点,但同时也存在对政府依赖性过强、可持续性机制不足,被服务对象较为被动等问题。(2)科研机构主导的科技推广与服务,对江苏稻虾综合种养健康发展起支撑作用。科研机构主导的科技推广与服务,具有灵活性与时效性、技术和人才优势及合作形式多样性等优点,但同时也存在科研机构对项目经费的持续投入有依赖性,主要考核机制非推广服务导向,农民生产行为变革意识不足等问题。(3)江苏民营经济发达,在稻虾综合种养产业推进中,农业企业发挥着重要作用。从睢宁创丰生态农业有限公司、江苏克胜集团两家农业企业两个案例中,探讨企业主导型科技推广与服务模式,发现这类模式,企业与农民能够形成利益链接机制、具有灵活性和高效性等特点,但同时因研发资金和人力资本受限,企业科技创新有门槛,如果扶持政策跟不上,加上农户对来自企业的产品与服务的信任度不高,可能会影响到科技推广与服务的成效。(4)农事活动中,因自我学习能力强而生成的生产能人,或领头组建生产互助组织,或带头技术示范,大户带动小户这种“自下而上”的技术推广与服务模式,具有很强技术示范性,但是也存在技术辐射范围较低,带动能力有限,影响技术扩散有效性等问题。在上述案例调研和实践模式分析的基础上,借鉴国内外典型农业推广的理论与经验,提出以下完善农业科技服务的政策思路:积极发挥政府的作用,完善经费的投入机制,提供针对性的技术培训服务,建立有效的推广激励机制,提升专业化的人才储备,制定相应的支持政策,发挥政策导向支持功能,充分发挥农村的“能人效应”等。
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