【摘 要】
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随着我国经济的迅猛发展,环境污染问题日益严重。传统的命令控制型环境保护政策和以排污收费为代表的经济手段并未取得令人满意的效果,经济发展和环境保护之间矛盾日益突出。
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随着我国经济的迅猛发展,环境污染问题日益严重。传统的命令控制型环境保护政策和以排污收费为代表的经济手段并未取得令人满意的效果,经济发展和环境保护之间矛盾日益突出。排污权交易作为一种新型污染控制政策,可在总污染量不变的情况下,缩减污染治理成本,进而缓解经济发展与环境保护之间的矛盾。本文针对辽宁省石化企业二氧化硫污染的具体实际,结合排污权理论对二氧化硫进行了排污权交易设计。(1)依托科斯定理阐述了排污权交易的基本理论,并基于帕累托准则对各企业经济效益进行了分析。(2)构建了二氧化硫排污权交易体系结构框架、逻辑关系;并将PDCA运行模式应用到排污权交易体系之中。(3)本着配额分配不超过总量水平、配额分配绩效公平、配额分配有利于经济效益好、环境污染少的企业发展等三项原则,运用历史法、热值法和产值法,以锦州石化、辽阳石化、抚顺石化、辽河石化、锦西石化和大连石化6个交易企业为背景,利用二氧化硫排放、产值、利税和防治等基础数据,对3种备选方法进行了系统的分析、案例计算和比较,提出产值法是目前最适合辽宁省石化企业的配额分配方法,并据此提出了分配方案。(4)以排污权交易体系理论为基础,对锦州石化等6个交易企业二氧化硫进行了排污权交易模拟分析,认为SO2排污权交易的合理价格为每吨840~950元,在这样的价格下,交易会顺利进行并使减少指定排污量的社会总成本最小。本文综合运用环境学、管理学、经济学等手段对二氧化硫排污权交易体系进行了系统研究,为辽宁省二氧化硫排污权交易体系的设计和应用提供了一定的技术支持。
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