一般介绍权力下放作为一个社会组织和经济政策的系统不仅关乎政客与决策者,也使得研究者产生兴趣。在处于民主化进程中的非洲国家,它正在被实施以解决自独立至今的集权失败的原因。在此研究中需要被阐明的是,国家的概念一开始不仅只是出现在非洲,因为这个大陆经历了十九世纪欧洲的殖民已经从王国时代走向独立,同时自从“拉伯勒(La Baule)”的讲话以后,1990年6月法国总统的讲话,也投身于机构的民主化。我们在此处可以提醒一下,就是这些国家中的大多数已经由单个政党或者军队系统所统治,实行中央集权并且没有明显的发展。在这种情况下,一些理论批评非洲发展的系统。然后,研究国家的理论家以及研究发展的理论家从几个方面总结非洲国家的特征：非洲国家都是暗箱中的政治,非洲国家的发展并不像欧洲国家那样是一个很好的方式。戏剧化的非洲国家的失败。如果非洲拒绝发展,在非洲国家进行国家设置与发展的过程中这些方面是否足够唤起他们?尽管有这些批评,但是独立的非洲国家在二十世纪七十年代似乎已经通过举行多党选举和通过宪法规定的所有机构的建立了民主选择。权力下放是体制过程中的一部分。为此,已采取措施使权力下放是可行的。这已导致许多国家的独立行动,或从社区决策者支持强调权力下放的改革。在这种情况下,DILLINGUER,请注意,“6375个发展中国家和转型超过3万人在从事一个权力下放的过程。”’在尼日尔,权力下放的过程,是一个国家的社会政治历史的反思。尼日尔的权力下放进程经历了从几乎是1961年12月的第一部法律(1961年12月31日,法案61-50),这是一个启动的过程中,后一个过程,加深了与1964年法案(法案64-023,1964年7月),它本身是在自1996年以来的改革过程中。最后,它对所有酋长镇(久坐的部落首领据点)不可或缺的公社化和某些群体(游牧民族),他们提供的2004年7月24日法律框架的改革,这些是组织地方选举的基础,从而导致了权力下放的开始。从那时起直到今天,墨水和唾液支付!在这篇论文中,我们试图找出问题和应对措施,根据一个社会人类学的方法,在农村公社的ALLAKAYE改革应该提供。Ⅰ)历史1.1从定植到独立在我的研究中写有关的历史,是为了简单的了解尼日尔过去的相关体制。应该指出,从历史上,尼日尔没有作为一个国家存在而是帝国,称为的桑海帝国,增长和扩散到尼日尔河地区到马里的实际边境。当前的尼日尔发达地区形成横跨撒哈拉到摩洛哥,尼日尔和廷巴克图(马里和桑海帝国)流域到突尼斯(Ifriqiya)通过中央撒哈拉和利比亚埃及和费赞和乍得(豪萨州)。这种多样性说明该国的经济和文化发展的两个主要极点的持久性：尼日尔(尼亚美)和乍得盆地(津德尔)流域。作为法国殖民征服的文明使命的掩护下的一部分,目前尼日尔相应的空间是几个社会学变化的主题。在这种情况下,人们可以了解到,在：-1890：法国人进入该地区,到达乍得湖和对拉巴Bornu延长其影响力超过作战,他们花了很长时间,以减少对空气途锐的阻力。-1900：法国空间转化为尼日尔津德尔前苏丹国实施的军事管理的领土,尼日尔在1922年成为法国的殖民地。-1927：尼日尔成为一个殖民地,尼亚美管理为了平衡当地的经济和政治力量,减少津德尔豪萨社会和尼日利亚北部的影响力的重量,到那时将成为一个富庶的地区。-1946：它也仅仅是一个奇怪的领地。1958：11月18日,尼日尔成为一个独立自主的社会主义共和国,尼日尔在1960年8月3日独立。这些通过殖民统治的独立王国可以记住。在2010年,尼日尔作为共和国庆祝其成立50周年,它是目前从事完成如权力下放的宪法所承认的所有机构的建立。因此,在西非的新兴国家作为一种政治制度和权力下放.1.2权力下放进程的背景理解在一个转化为农村公社的地方政治舞台中权力下放的挑战以及它的反响是如此必要的目标,以致我们必须进行我们的社会学研究。应当被注意到的是,在自2004年开始的不可或缺的公社化之前,尼日尔的权力下放政策是跟在一个漫长的而且很可能尚未终结的过程之后的。总的来说,继承了殖民地时期高度中央集权行政系统的尼日尔不允许公民享有权力,也不允许他们参与到公共事务的管理中来。自从尼日尔独立以来,三个重要的管理改革包括了：1961年仅是表演般改革,1964年的改革,以及全国议会产生之后的改革。此外,还必须被理解的是,尼日尔的领地起初是被授予的一块军事领地,然后是一块平民的土地,后来则成为被组织成圆圈和细分同时由在达喀尔的总督管理的殖民地,这位总督后来则成为尼日尔的地方长官。除了这种组织之外,主要的传统组织方式并存于同时也融入于新的系统之中。在1960年8月3日宣布独立之后,一部在它的第68条提议产生地方权威的宪法就在当年的9月8日被采纳了。因此,在1961年12月31日出台的第61-50号法律控制下,旧有的四个单元的一共大约十六个的圆圈格局,以及从殖民管理体系沿袭的细分,被地方政府的权威建立成行政区,并且以地区委员会为领导机构。随后,1964年的改革促成了1964年7月17日的64-023号法案,内容是将国家组成一个个行政单元(部门、行政区和地方居民自治组织),通过个人的威望和经济上的自主建立起以地缘为单位的行政区划和地方自治体。1974年军事政变后,权力下放的进程(解散市镇议会、市政府及其替代组织临时咨询委员会)一直被搁置到了1983年。直到根据1983年8月4日公布的83-26的顺序,成立了发展公司作为立法机构,通过发展各级委员会来填补因为解散前区议会和市政府所带来的制度上的真空。这个法令规定了发展委员会是“一个对发展操作进行设计、推动、决策和管理的学院团体,大体来说就是任何在社区领域内的行动,比如村庄、街区或者部落,直到国家层面上的。”在这种情况下,1989年宪法将将权力下放再次引入了尼日尔,遭遇了国会的否定。当今权力下放进程的复兴是随着1995年一个特别指导委员会和一个反映土地管理变革的代表团的成立而产生的,它们职责是登记大量诸如民主化进程的深入、赋予公民管理它们事务的权力以及良好的政府管理与当地服务的推广这样的事实。这些考虑导致了一项重新划区的计划,这个计划在第三和第四共和国之间自身也在演变,最终到了2000年,如今在围绕着部门时代存在物的传统空间存在和地区安排的基础上制定了一个全国土地的集体化。这也建立起了地区化以及在中层水平上通过将旧有街区变为部门的部门化。在2004年6月24日,通过市政选举产生了市议会并且在265个公社成立了市政议会,并且由市政议会任命的市长来领导。后来,法令草案增补为2009-03号法令,修订了2003年8月27号颁布的2003-35号法令,该法令通过在Say部门增设一个农村公社,Makalondi,将国民议会的组成增加到266个公社。市政议员管理着国民议会直到2010年4月15日,当时公社的立法机构由于国内政变被废除同时被另一个立法部门所取代。因此,在军事过渡之后,市政议员从2011年1月11日的市政选举中又被选举出来。这种方式将一个社会人类学的田野调查和非文献、文献起源的贡献结合起来。我们现在得到的结果显示尼日尔的权力下放,尤其是在Allakaye的农村公社,是被设置在一个典型的部门计划的逻辑循环中的。自从2004年6月4日的选举之后,Allakaye的农村公社是一个政治的、社会的和经济的现实。正如公民们所知道的那样,这种挑战和相应有很多但是没有资金去解决市政发展的问题。比如说,一个公社在得到授权后没有实施市政发展规划因为缺少资金。依据环境和发展事物的潜力及限制,PDC,一份确立了短期和中期投资的文件依据市政议会和公民社会的意见适应了当地的事实：它是一份操作性的规划性文件。同这个项目一道的公社工作直到有当前公文的资助才得到市政议会的同意。所有这些事物都被推向发起这个项目的尼日尔中央政府,一个假定的发展伙伴。据此,我们赞同当地发展的权力下放理论,但是它也不是万灵药。Ⅱ)研究目标我的研究主要集中在权力下放应该包含一个案例研究解决的问题和对策,在尼日尔农村社区Allakaye。我们的目标是找出是否社会学的基础是理解各利益相关者参与,以提供的分权化改革的答案,特别是在行政监督和一般在尼日尔的权力涉及将权力移交当地社区的各种问题,特别是市政当局,这是我们的案例研究。在这种情况下,工作是没有提出办法来解决危机,而是,通过分析,结合作为尼日尔的体制实施发展活动的一部分的历史和当前形势在权力下放的背景中发布的调查结果,可以帮助发展机遇。我已经用了社会人类学的方法,根据两个变量：发布和反应,来揭示在尼日尔的分权现象,特别是在农村社区Allakaye。具体来说,我想：-确定所表现的那种从尼日尔迄今为止共和国宣布权力下放过程的步骤;-使分散的结构根据当地社会经济政治空间作为一个案例研究大纲。这将是基于过去和目前这个地方的政治舞台上以大小有关改革的利益相关者的知识;-列出权力下放(创收)的活动-大纲分权化改革带来的变化：生活方式,行为方式,等.注意的发展前景,为了完成这项研究,我用两个假设和具有代表性的样本,各方按照强调结果。Ⅲ)研究的主要观点为了阐释我的研究,我定义的主要观点是：1.权权力下放权力下放是一个多维的进程,来定义它,你必须具备：-一个明确的边界领土的显著部分；-行政权力-财政-政策-国家公法中的法人资格-自身的选举权-审议和执行机构-当地人民表达对当地事情合理的需求；-政府行政部门的一般事务-监护个人行为和地方当由中央权力的代表随后核查-协调者-研究者2.问题在尼日尔实施的权力下放的背景下,这里的问题所有基本条件是采取在固定对象的成就或非成就的一部分。例如,来自社区X或者Y的市民,他或她将赢得或失去在权力下放的实施?-参与市政当局的不同活动-土地问题-有权使用一个最低的服务质量教育、卫生、饮用水-为了有一个良好的网络通信和交通工具,等等。3.反应反应的概念,根据我的研究是通过实施的权力下放如何解决地方发展的问题,这是一个关于制定所有法律,政治,社会和经济的解决方案的问题,一般在尼日尔诊断,特别是农村社区的Allakaye。在这里意味着,要实施共同发展计划的方案的实用性。Ⅳ)文献回顾为了进行我的研究,我不得不使用一个文献综述,让我清楚界定文章的主体轮廓。如上所述,权力下放是一个多维的过程。作为因变量,为了更加合理它必须与自变量相关。在我的研究,我在与民主,发展,社会历史问题和引用的一般和专业书籍的反应的关系。Ⅴ)方法(采样)所采用的方法是与韦伯的官僚模式相结合的社会人类学分析,通过问卷调查和采访引导的基础上代表我的人口是565人的样本收集的信息。Ⅵ)结果(分析)应该指出的是,在这个意义上,我结合定性和定量的分析,我的问卷调查和采访指南包括开放式和封闭式的问题,但是其实选择一个单一的方法可以复杂的研究,因此它的应用：1.在问题方面根本目标是需要增加决策中心下面的体制机制,如下：理论上,这种机制应该是权力下放进程的主旋律。在实践中,它是通过不同的利益相关者的过程。据我的研究,人们了解权力下放的问题,因为我所有的假设被证实.2.反应如上所述,地方当局必须向当地居民根据各自的专长领域提供答案,包括：1社会土地面积2.经济发展3.计划、土地使用、城市规划4.环境和自然资源管理5.教育和读写能力6.畜牧7.农业8.渔业9.水力学10.行政和财务11.设备、基础设施和运输12.健康13.社会发展14.文化交流15.青年、体育和娱乐活动16.旅游和手工业据我的研究领域,应该指出的是即使它是一个新兴社会;在社区发展方面的反应是微不足道的。它们涉及到采取公民的良知,学校重建,精心施工,修路相关的意识。发展计划进行因为社会缺乏资源,因为它甚至不能资助其4年左右的共同发展计划,因为实施成本高。它每年的预算是80,000美元而共同发展计划成本是23,000美元.市政当局不能注入大量资金在共同发展计划,因为它还有其它关切的事情要解决。社会必须要求国家或其他合作伙伴,以帮助它。但它并不总是那么容易,因为国家本身并不具备必要的资源来解决所有的请求,因为内在的和外在的限制阻碍发展进程。3限制在这里我们必须理解的是,它并不是缺少一个发展计划,在尼日尔留下一些困难的城市和社区,但体制不稳定的罪魁祸首,因为它不允许发展计划的正常实施。例如,在尼日尔,有四个政变(1974年,1996,1999,2010),以至于每次有中止的计划和每个的政府有它的方法。它是时间来改变,并致力于发展的声音。结论最终,我在关于权力下放的研究的背景下了解到的是,任何项目或发展理论,你必须有政策手段来实施他们。在尼日尔的权力下放面临这个问题。此外,适当的强调研究的困难,我不允许我去探索所有的主题轮廓的手段不足有关。我会在未来做的更好。我感谢您的关注和您愿意听到我想与大家分享!