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本论文采取跨学科的交叉研究方法,综合运用管理学、政治学、经济学、社会学等多学科知识,对当代中国乡村村民自治状况进行分析和思考。以豫东南M村为典型个案,从传统视角出发,对改革开放以后中国农村的村民自治状况进行全面综合的梳理,重点考察了目前农村村民自治面临的诸种困境以及产生原因,并力图提出走出困境的有效对策及路径选择,希望对现行的村民自治提供制度和实践上的借鉴。
“乡土中国”作为中国传统性的主要载体,已经得到了社会学者的普遍认可,因此,选择传统视角来剖析中国当代乡村村民自治有着得天独厚的优势,更能够厘清村民自治的真实状况,并准确把握村民自治的内生动力。
M村作为改革开放以来村民自治的一个典型代表,其村民自治状况近年来面临诸多困境。由于深受乡村传统的经济模式、思想观念、宗法制度等因素的制约,而且同时受到国家政治、经济制度变革等外部因素的干预,其权力结构和利益格局复杂,村民自治组织脆弱,自治经费的来源及使用受限,进而导致了M村的村民自治内生动力不足,民主进程缓慢,很难通过目前的村民自治模式实现乡村的稳定、富裕、和谐、有序发展。
可以得出,中国历史上依靠乡绅阶层推行的村民自治制度在当前依然具有重要的借鉴意义,新时代的乡村自治呼唤乡村精英阶层的出现,国家要还权与民间,充分发挥乡村精英阶层在乡村自治中的主动性和积极性。同时,要在中国乡村社会培育民主自治的社会基础,这大概需要一个漫长的历史时期来得以实现。