中国经济体制改革至今已走过了三十年的历程,关于区域层面体制改革的现有研究或多或少忽视了一个现象,这便是区域对外开放及地区之间彼此开放对体制改革的作用。这两种开放近年来被经济学界提出并称之为“二重开放”。由此,以区域经济二重开放进程即国际化与区际化为“双坐标”,考察制度转型的进程是具有理论与现实意义的。本文在相关文献基础上,分别阐述区域经济对外开放及区际开放对制度转型的影响机理,然后综合归纳出二重开放对制度转型的总体机理。长三角与珠三角是我国目前经济发展最快的两大经济圈。通过对两大三角洲国际化及区际化二重开放进程以及“政府-市场”制度转型模式的分别考察与比较分析发现,在改革开放的过程中,两大三角洲已形成各具特色的区域经济开放路径与制度转型模式,并且这两条截然不同的开放路径正以不同方式影响着各自的制度转型过程。VAR模型和多元线性回归模型的实证检验结果表明,对外开放及区际开放与制度转型间均存在长期稳定的均衡关系,但在短期内两种开放对制度转型的影响程度不同。这为中国其他地区尤其是身为第三大经济增长极的京津冀提供了许多启示。而目前的发展趋势也表明,中国区域经济在未来的改革开放过程中,必将达到“国际化-区际化”二重开放进程以及“政府-市场”制度转型模式的双均衡。