公共服务视角下农民专业合作社的发展研究

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随着农村的发展,单个的农业生产主体逐渐不适应市场化的农业生产发展环境,合作化作为解决这一农村问题的一个发展方向,越来越受到各级政府和广大农村地区的关注,因此,近些年来,各种类型的合作社兴起。当前,农村公共物品主要应由政府进行供给,以实现城乡公共服务均等化,这也是我国政府在公共物品提供领域的主导方向。然而,受制于税制改革后农村财政紧缺、村财乡管,农村试图通过上级财政提供公共服务非常困难。在此背景下,通过解决村庄内部需求、以村集体和村民为主导,通过自我提供公共服务而形成的合作社,逐渐崭露头角。本文选取山东省一个普通的平原农业村庄作为研究对象,以实地田野调查为手段,通过对伏田村农机合作社的筹备、成立、运行和发展的分析描述,理出农村在合作社的成立与运行过程中的逻辑思维,找出各种问题出现的根源,并试图分析以大型机械为主要对象的合作社在当前以农业生产过程、农业生产产品为载体的合作化潮流中的不同之处,研究这种合作化的积极之处和推广途径。本文包括三部分内容,第一部分主要描述伏田村的概况和合作社成立之前的背景,第二部分包括三章节,从农机合作社成立、运行和发展详细描述了合作社的运行过程,第三部分是总结,对私人导向下农机合作社提供公共服务进行了分析,以及市场化道路是农民专业合作社提供公共服务的出路和发展方向。
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