粮食是人类第一生活必需品，也是重要的战略物资。由于其兼具社会属性和经济属性，使之成为一种特殊商品。作为特殊商品的粮食是国家公共物品，全球粮食安全具有宏观性、战略性和公共性的特征。二战以来，全球经历了三次世界性粮食危机，第一次是1973年-1974年，石油危机引发世界性粮食供给危机，这次危机引发了全球粮食机制的深刻变革；第二次是1994年-1995年，气候变化异常，发达国家出台的新农业政策致使大量耕地休耕，国际粮价上涨，发展中国家出现粮食短缺；第三次是2007年-2008年，标志着世界粮食呈全球化态势发展。纵观获得重新洗牌的世界经济格局，粮食也被赋予战略属性，成为国家行为体之间博弈的筹码，致使全球粮食安全体系受到严重冲击。因此，在全球粮食安全问题愈加复杂的情况下，深入研究全球沟通行动理论在全球粮食安全合作的适用问题，对于增强全球粮食安全合作制度化的科学性、实现全球粮食安全具有重要的现实意义和学术意义。本论文通过对粮食安全相关概念的梳理，以及对粮食安全的影响因素的分析，运用国际关系理论的思维，分析了现有国际粮食机制的发展历程。以沟通行动理论为支撑，通过案例分析、系统分析、历史梳理、跨学科研究等研究方法得出以下结论：从国际粮食贸易规则的进程中得出沟通行动对全球粮食体系发展具有能动作用，构建一条独立于WTO存在的全球粮食信息沟通交换平台具有可行性。