西周中期的职官转变

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本文主要依托金文材料来考察西周中期的职官转变。西周早年的政治基调是顺利的对外扩张,在中央职官的设置上,此时还未形成上下统属的层级关系,系统内部多个部门处于一个并列平行的状态。在具体的职官上,这一时期的史官较为活跃,负责宗教的太祝和地位极高的保官也仅有此时见于金文。在地方的职官上,有证据表明地方和西周的中央使用着同一套行政模式,并且伴随周初的对外扩张,周王分封或改封同姓宗族或是曾任职于中央的官员前往地方。而自昭王之后,西周经历了一系列政治上和军事上的挫折,扩张失利所引发的内外矛盾使得原有的简单而原始的职官体系不能再适应当时的统治需求。西周中期的职官体系相较于西周早期有了较大的改变。周王册命官员被认为是一件极为重要的事件,从册命金文的数量和行文来看,册命仪式在西周的中期成为了一项成熟的制度。在一些具体职官的变动上,“司徒”出现,并逐渐取代了“司土”,意味着西周的统治重点逐渐从控制土地转向控制人口;师官群体地位得到提升,频繁的接受赏赐和册命,意味着西周的外部军事压力逐渐增大,需要以财富来换取武官的忠诚;“公族”的出现意味着畿内王室的宗族弟子数量逐渐增加,在血缘逐渐疏离的情况下必须依靠专门的官员进行管理。在地方行政当中,周王通过亲自任命而非世袭继承的方式加强了对于王畿内部地方的掌控,地方上也衍生出了多种不同职官相互配合的治理结构。在外部军事压力增加和封君与周王血缘关系渐远的大背景下,西周的地方封国在中期开始也有了一定程度的转变。西周中期职官体系的另一个重要变化在于内部的层级逐渐形成,三有司、师官、史官群体内部都出现了明显的上下级关系,而金文材料中出现的僚友则表明这种情况广泛地发生于西周政权的各级之中,同时这种层级关系也在地方上得到了应用。
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