科学技术是一个国家的强大之根本,一个民族的发展之灵魂,而科技创新便是科学技术不断发展的动力所在。改革开放以来中国政府一直将科学技术的发展放在我国发展大局的中心地位。长三角地区作为我国改革开放的先头兵,一直在科技创新中扮演者重要的角色。而规模以上工业企业是一个地区经济的中流砥柱,其技术创新水平也代表着一个地区科技创新的水平。本文选择长三角地区2005年-2019年之间的976条环境面创新政策和规模以上工业企业税收减免为样本,将创新政策分为供给面政策和环境面政策在柯布-道格拉斯生产函数基础上建立研究模型,运用多元回归的方法探究了供给面创新政策、环境面创新政策、创新资金投入、研发人员数量对工业企业创新能力的影响,在此基础上又利用合成控制法进一步研究了长三角区域一体化战略对创新政策实施效果产生的促进作用。最后对供给面创新政策、环境面创新政策、创新资金投入、研发人员数量四个因素在影响企业创新过程中所表现出来的时滞效应进行了分析。得出以下结论:第一,创新政策中环境面创新政策对于工业企业创新能力影响最为显著影响系数为1.125,供给面创新政策的影响系数为0.709;在企业投入中,研发人员数量对于企业创新能力影响最为显著影响系数为1.235,创新资金投入的影响系数为0.642。第二,区域一体化战略强化了创新政策在企业创新中的作用。一个地区的创新政策的实施效果和当地一体化的程度有着密切的关系,因为长三角一体化程度的提高,削弱了区域间的信息不对称,同时也加快了区域内生产要素的流动,所以使得政策实施对企业的刺激作用更加强烈。第三,不同因素对工业企业创新能力产生的时滞效应不同,从产生作用的时间长短看,最快产生影响的是供给面创新政策和环境面创新政策,其次是创新资金投入,最后是研发人员的数量。从影响持续的时间长短看,产生的影响持续时间最短的是研发人员的数量,其次是环境面创新政策,然后是创新资金投入,持续时间最长的是供给面创新政策但是中间存在波动性。