建设服务型政府已成为现今我国政府进行体制改革的主体目标与基本方向,它既是有效解决我国目前经济发展与社会进步中一些典型问题如全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的真实需要,也是适应和参与全球化经济与贸易竞争的不二选择。能否建设好服务型政府更是我国各级政府管理水平、服务能力的直接体现。随着我国市场经济的快速发展、人民生活收入水平的不断提高及大众消费观念的不断转变,旅游业成为我国继金属业、汽车业、钢铁业、石油化工业等产业外的又一国民支柱产业。旅游业是服务业,发展旅游业更是建设服务型政府的一项重要内容。对于一个国家和一个地区来说,旅游业是直接反映当地文明程度的窗口,也是当地建设服务型政府水平的体现。导游是一个地方、一个景区的形象大使,体现了旅游业的整体接待水平,对旅游业的发展有着至关重要的作用。郴州是中国优秀旅游城市,旅游资源丰富,旅游业日益发展。近年来,我国旅游者对于旅游的需求日渐多元化,也对我国各地旅游业的从业人员,特别作为旅游从业人员重要组成部分的导游员提出了更高更新的要求,导游也不可避免受到重大的冲击。为给旅游者提供更好的体验需求与更高的价值期许,导游的素质也随之更细化、更专业且更具针对性。郴州市导游队伍总体素质不高对全市旅游业发展产生了很大的影响。全面提升导游队伍素质建设,是郴州市旅游业全面发展的当务之急,也是郴州市服务型政府建设中的一项重要内容。本文以湖南郴州市的服务型政府建设中的导游素质提升为研究对象,研究内容如下：本文研究内容共分为五个部分,第一部分的研究内容是绪论,主要从本文的研究目的、研究意义、研究文献综述、理论基础、研究方法与研究内容等方面进行研究；第二部分的研究内容是服务型政府建设与导游素质的关系,主要从导游素质事关郴州市服务型政府建设的窗口形象及服务型政府建设中对导游素质的要求等方面进行说明；第三部分的研究内容是郴州市导游素质存在的问题及其原因,主要从导游素质现状、存在的问题及原因分析进行说明；第四部分的研究内容是针对郴州市服务型政府建设中的导游素质提升提出的对策,主要从针对郴州旅游业提出的对策、转变政府的服务管理理念、建立科学的旅游管理体系、制定政府服务管理的法律制度、引入公民参与机制及培育导游人才市场等方面进行论证；第五部分的研究内容是结论,主要总结全文并展望未来。