我国地方政府统计数据质量管理研究——以Z市G区为例

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统计是国家宏观调控的重要依据。统计结果能否真实反映经济社会发展状况,揭示经济社会运行的规律,能否在为党和政府制定政策以及企业和居民科学决策中充当参谋作用,能否引导和促进科学发展,都取决于统计数据质量水平。随着进入新时代,党中央、国务院对深化统计改革作出重要决策部署,对统计数据质量也提出了更高的要求,统计数据质量已经成为衡量统计工作的核心指标。而地方政府统计机构作为统计数据资源的直接接触者,统计数据整个生产流程的重要参与者,对其统计数据质量的管理值得深入研究。本文以Z市G区政府统计数据质量管理为例,按照梳理现状、发现问题、分析原因、提出优化建议的研究路径展开,以期能够触及问题本质,研究探索出可操作的措施以提升地方政府统计数据质量管理水平。全文以全面质量管理为理论依据,结合Z市G区统计实际情况和笔者工作经验,对Z市G区统计数据质量管理现状从统计调查制度方法、统计数据质量管理主体、统计数据生产流程、Z市G区统计数据质量管理工作实践进行梳理,归纳出相关制度不健全、相关工作落实不到位、机构协调不顺畅、统计基层基础薄弱、统计业务管理不规范等五方面问题。通过与调查对象和办事处统计人员、Z市G区统计局统计人员进行访谈,从统计管理体制不健全、统计制度方法不完善、培训系统化程度不够、统计工作法治化建设不强、统计人员思想意识有偏差等五方面深入分析原因。在借鉴和参考了国内外学者研究的基础之上,从完善统计管理体制、优化统计制度方法、夯实统计基层基础、增强统计工作法治化建设、健全统计数据质量管理体系等方面提出优化建议,以期能够提升地方政府统计数据质量管理水平,进而提高统计数据质量。
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