反TTIP的跨国倡议网络研究

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在全球化进程中,反全球化现象伴随而生,反自由贸易浪潮又是反全球化现象的主要表现之一。对既定的自由贸易规则,不仅发展中国家和新兴国家感到不满,发达国家内部的贸易保护主义也甚嚣尘上。2013年开始谈判的“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)一度被认为是美欧经贸合作的新高峰,但自谈判伊始,反对力量的呼声和行动便不可忽视。众多非政府组织跨越国家的界限,结合成倡议网络,互相交流共享信息,以共同的价值和话语进行集体行动,对TTIP谈判所建构的贸易规范造成了不小的挑战,切实影响了民众和官方决策者。本文从凯克和辛金克的“跨国倡议网络”这一概念出发,运用“全球治理”的相关理论,探究非政府组织在反TTIP运动中如何发挥其作用。首先,简要梳理了TTIP谈判的源起和主要内容,以及反TTIP跨国倡议网络的形成过程及原因。随后着重分析了反TTIP跨国倡议网络的主张和策略,指出跨国倡议网络从维护公众和弱势群体利益的道德逻辑和维护机会公平规则的制度逻辑出发,建构起挑战当前规则的认知框架。在此基础上,跨国倡议网络通过对信息的运用和解释,物资资源和道德信誉的双重施压,以及与官方、国际力量的联系,使认知框架得以扩散并与民众产生共鸣。为了验证以上分析,作者选取了谈判进程中争议性最高的议题——投资者与国家争端解决机制(ISDS)为案例,分析了跨国倡议网络如何针对这一议题,对欧盟委员会施加影响,促使其进行改革。最后,本文对跨国倡议网络反TTIP的实质、积极成效以及消极影响进行了总结性思考。
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