全球治理视角下的标准竞争

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标准一词,已渗透在我们的日常生活之中,在经济、政治、社会和文化等各个方面被广泛推崇。在全球化和信息化的巨大浪潮下,标准的意义和价值早已超越了技术层面的微观理解,它需要我们以更为广阔的视野去探寻其更加丰富的内涵及深层次的动力机制。当标准从企业、行业的竞争舞台转变为国家间实力角逐的重要战场时,如何在标准竞争格局中占得先机,赢得话语权和控制权已经成为关乎国家发展、民族兴衰的大事。本文从广义的标准定义出发,从宏观视角突破了传统意义上纯技术领域的标准理念,并以全球治理的理论对标准及标准格局进行了解读,在此基础上,进一步通过我国的标准化实践对相关理论进行论证。一是重点阐述了标准的全球化属性,并从多个维度对标准在全球化进程中的作用机制进行了研究,有力地说明了标准之于全球化之间的互为因果关系,以及标准治理之于标准格局形成的重要意义,既而将标准治理引申至整个国际政治经济格局的重塑。二是深入阐述了全球化背景下发生在社会经济等诸多领域内治理模式的深刻变革,突出表现为传统的国家政府管理向真正意义上的全球治理结构转变;而标准,作为社会经济的重要组成部分,其治理模式也将不可避免地被烙上全球治理的痕迹。受全球治理的影响,标准治理已经不仅仅局限于传统的国家政府范畴,其趋势和特点突出表现为:参与主体多元化、治理层次多级化以及治理的非完全性等。三是在把握标准治理总体脉络的基础上,文章对“善治”的标准治理模式进行了梳理和归纳,将其概括为“多元主体、多层级”为特征的混合治理模式。最后,本文结合中国的标准化实践对标准治理模式进行了验证,对我国如何顺应标准竞争的客观规律,牢牢把握标准治理的总体趋势,趋利避害,贯彻标准化战略的国家意图提出了策略性建议。
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