改革开放以来中国经济快速增长的同时,区域经济发展不平衡问题也日益突出。尤其是区域经济发展分化态势加剧、增长动力极化现象日益突出。区域经济发展的空间格局正在发生深刻改变,经济和人口进一步向中心城市和城市群集聚,建设用地资源作为中国城镇化和工业化的空间载体,其空间配置能否与经济、人口形成协调布局将影响中国区域经济的高质量发展。同样地,在以城市为核心的省域经济增长过程中,建设用地资源在省域内各城市间的空间配置差异也势必会影响到整个省域的经济增长。本文旨在系统探讨省域内建设用地空间配置对其经济增长的具体影响,并试图从不同城市规模(类型)分布体系的视角探寻省域内建设用地空间配置的优化思路。这将拓展区域经济增长和资源配置领域的研究视角和内容,并为优化建设用地资源的空间配置、推动区域经济增长提供有益的政策启示。本文首先梳理了区域经济增长和资源配置的相关理论,回顾了中国建设用地配置管理的制度演进历程。然后,从理论层面提出了省域内建设用地空间配置对经济增长的影响机理;在此基础上,利用2005-2016年的土地利用变更调查数据,对省域建设用地的规模分布和空间配置状况及其变化趋势进行了分析;并通过构建面板数据模型,从省域总体视角、中心城市(含省会城市)配置和外围城市配置视角分析检验了省域内建设用地空间配置对经济增长的具体影响,同时区分了不同地区、不同发展阶段影响效应的差异。最后,从完善配置机制、保障优势地区发展空间和差别化管理等角度提出了优化省域内部建设用地空间配置,促进省域经济增长的政策建议。本文形成的主要研究结论如下:(1)理论上,在计划分配机制和市场竞争机制下,多重目标导向下的省域内建设用地空间配置具有很大的不确定性,并可能会形成空间集聚和空间均衡两种配置状态。一方面,建设用地资源空间集聚配置能够促进中心城市或发达地区的经济发展,通过扩散效应促进省域整体经济的增长,但同时也可能由于极化效应阻碍省域整体经济的增长;另一方面,建设用地资源空间均衡配置能够全面促进各个城市的经济增长,有利于省域整体经济的增长,但也易引发中小城市之间的恶性竞争和产业同质化,不利于省域整体经济的增长。(2)从当前中国各省域内建设用地空间配置的现状来看,主要存在三个显著特征:一是省域内城市建设用地规模分布呈较为明显的集聚态势,且主要集中在省会城市和经济中心城市。二是省域内建设用地空间配置存在明显的省际差异和阶段性特征,东部经济发展水平较高的省份呈现出明显的均衡化配置特征,中西部省份的建设用地配置相对较为集中。三是不同省区的建设用地空间配置相对稳定,东部省区相对均衡的配置格局随着经济的发展进一步稳定,而中西部省区缺少有经济竞争力的新兴城市的崛起,建设用地空间配置的极化现象进一步加剧。(3)从省域内建设用地空间配置对经济增长的具体影响来看,首先,省域内中心城市建设用地规模集中度与省域经济增长呈显著的倒U型关系,即随着建设用地资源向中心城市的集中配置,人均GDP将经历一个先增加后下降的变化过程,拐点出现在中心城市的建设用地规模占全省建设用地规模的比重为60.6%时;同时,作为补充验证,省会城市建设用地规模集中度与省域经济增长也呈显著的倒U型关系,其拐点出现在省会城市建设用地规模占全省建设用地规模的比重为30.9%时。其次,从中心城市配置的视角来看,东部省区省会城市在中心城市中的建设用地配给占比越高越有利于省域经济增长,中西部省区省会城市的建设用地配给在中心城市中占比越高,反而不利于省域经济增长。最后,从外围城市配置的视角来看,由于不同省份外围城市之间经济发展和开发建设的能力都较为均衡,建设用地资源只有均衡配置才能促进省域整体经济的增长。