党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”,要实现乡村振兴,关键是人才,因此必须做好新型职业农民的培育工作,为2020年农村改革发展目标任务的顺利完成提供强大的人力支持。J市M镇作为农业发展大镇,研究J市M镇新型职业农民培育模式,可以为全市的新型职业农民培育工作的开展提供借鉴。本文以人力资本理论、公共服务理论、劳动分工与协作理论、公共政策理论为依据,将J市M镇作为研究对象,对目前政府培育新型职业农民的现状进行调查分析,提出政府职能不配套、管理体制不科学、培育体系不实用、社会环境较复杂、农民自身不积极五大类问题,并分析产生这种现象的原因。在总结以日本、韩国、英国、德国、美国为代表的国外职业农民培育成功经验的基础上,结合时代要求和J市M镇的实际情况,提出规范地方政府职能、建立健全管理体制、完善农民培育体系、改善乡村人文环境、加强农民自身建设、形成培育保障机制等一系列措施来改善目前的发展现状,探索出一条新型职业农民特色培育之路。