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海外并购是近年来中国企业在实施全球战略过程中所采取的一项重要措施。随着中国企业实力的不断增强,其并购的对象由发展中国家的企业扩展到发达国家的企业,如目前,不少中国企业就选择美国企业作为其并购的对象。但是,在并购美国企业的过程中,中国企业都遇到了一个来自美国政府的重要阻碍——国家安全审查制度。本文通过对美国的国家安全审查制度进行介绍,并对几个具体案例进行分析来使读者了解美国外资并购国家安全审查制度。 本文共分为四个部分。第一部分对海外并购进行概述,分析中国企业海外并购的原因和特点;然后通过联想并购IBM个人电脑事业部、中海油竞购优尼科以及华为联手贝恩资本收购3Com公司这三个案例具体分析中国企业并购美国企业的原因。 文章第二部分对美国的国家安全审查制度进行介绍,分析该项制度的特点,法律依据,执行机构的组成及职责安排以及工作程序。此外,还对国家安全审查制度的最新发展进行分析介绍。 本文第三部分对前述的三个中国企业赴美并购中所经历的国家安全审查进行了详细的介绍,通过对成功及失败案例的分析找出中国企业所进行的并购交易的受阻点所在。然后,根据上述分析提出中国企业在应对美国的外资并购国家安全审查制度时所应采取的措施,希望能够对今后将赴美并购的中国企业有所帮助。 文章最后一部分首先针对近年来外国企业并购我国企业在数量上的增加和领域上的扩大以及我国尚未建立专门的外资并购国家安全审查制度这一现状分析了我国建立并完善专门的国家安全审查制度的必要性。然后,结合美国国家安全审查制度的优缺点及我国的具体情况分析了该审查制度对我国的借鉴意义,为我国将来建立专门的外资并购国家安全审查制度提出建议。