食品工业是国民经济的支柱,是保障民生的基础性产业,2016年食品工业贡献了超过10%以上的全国工业的增长。广东省一直以来都是我国的食品工业大省,2016年规模以上企业1932家,实现生产总值7073.21亿元,位居全国第六,近年来增速有所放缓,四个子行业的销售产值年均增长速率都低于全国平均水平,并且处于倒数位置。另一方面,2010-2016年间固定资产投资复合增长率达31.76%,但主营业务收入复合增长率仅为9.92%,营收增速远低于投资增速,因此广东食品工业经营效率可能并不高,总产值的增长可能主要是依靠要素投入的增加,而非效率的提高。近年来国家“一带一路”、供给侧结构性改革、粤港澳大湾区等顶层设计,对食品工业所带来的机遇千载难逢,研究广东省食品工业未来如何以此为契机实现效率提升,产值增长,具有重要意义。因此,本文以广东省食品工业生产效及其影响因素为研究对象,旨在探究广东省食品工业在全国所处的位置,效率提升的驱动因素,为未来如何将广东食品工业增速重新带回高速增长的通道作出更好的指引。本文以广东省食品工业为研究主体,在对广东省食品工业现状和竞争力分析的情况下,运用经济增长、全要素生产率理论、技术生命周期等理论,基于全国31个省（直辖市、自治区）2001-2016年十六年的统计数据,运用DEA-Malmqusit指数法,从全国、十大农业大省和“一带一路”重点发展省份三个视角,对广东省食品工业的效率进行评价分析。基于测度结果,使用tobit模型分析影响广东食品工业全要素生产率的各种因素,并据此给出政策建议。本文得出的结论有:（1）2001-2016年广东省食品工业全要素生产率的均值为0.94,年平均增速为负,因此近年来总产值的增长主要依靠要素投入的增加,而非效率值的改善。对全要素生产率进行分解,表明主要是受到技术进步的拖累。从细分行业看,2001-2016年间四个子行业全要素生产率的均值都低于1,但是数值上都呈现提升的趋势。对细分行业全要素生产率拆解得出,一方面技术效率受到纯技术效率和规模效率共同推动呈增长趋势,另一方面技术进步的增速四个行业都出现了不同程度的下降。（2）全国省域间横向对比,2001-2016年广东省食品工业全要素生产率全国排名第六,并且趋势上排名逐渐提高。其中技术效率、纯技术效率和技术进步都高于全国平均水平,但是规模效率较差,排名三十。细分行业方面,农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业和烟草制造业排名分别为第10、12、7和19,其中只有饮料制造业的四个效率值都在全国平均水平以上,农副食品加工业和烟草制造业的规模效率和食品制造业的技术进步都低于平均值。（3）从十大农业大省的角度和“一带一路”重点发展省份看,2001-2016年间广东省食品工业总体上排名都是第三,其中技术效率、技术进步、纯技术效率都高于平均值,只有规模效率远低于平均水平。细分行业上,农副食品加工、食品制造业、饮料制造业的排名都靠前,只有烟草制造业排名较后。（4）广东省食品工业全要素生产率受到多种因素影响,其影响程度由于各个行业特性的不同存在一定的差异:（1）国有产权占比对农副食品加工业、饮料制造业和烟草制造业的全要素生产率显著负相关;（2）对外开放水平、管理费用、资本密集度和盈利能力对全要素生产率都普遍起到显著的正向促进作用;（3）税负水平对食品制造业显著负相关但对烟草制造业显著正相关;企业平均规模对农副食品制造业、食品制造业和烟草制造业显著负相关但对烟草制造业正相关。基于上述研究结论,本文建议为促进广东省食品工业的发展,应该积极推动混合所有制改革,深化食品工业国企改革,减税降费减轻企业税负,加强专业人才培训,强化供给侧改革,从而引导广东省食品工业企业提高经营效率。