河北省财政支出对环境的影响效应分析

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近些年来,环境与经济增长之间的矛盾愈演愈烈,严重影响到经济、社会与环境的和谐发展。对此,我国提出了建设资源节约型、环境友好型的和谐社会,我省也公布了建设生态强省的发展战略。力争在经济高速增长的同时解决环境问题,营造绿色的生存环境和投资环境。环境作为“公共物品”不可避免具有外部性、市场失灵等市场自身无法解决的问题,这就为政府介入环境问题提供依据,而财政支出作为政府财政政策不可或缺的一部分,对环境问题的产生和解决都具有一定的影响。本文从环境的公共物品属性出发,阐述了政府干预环境问题的三大理论基础即外部性理论、公共物品理论和可持续发展理论,以及目前各国学者和政府所采取的通常的对策措施。通过对河北省历年和目前的财政支出与环境状况描述,发现了我省在对于环境保护的财政支出政策上还存在着一系列的问题。在具体分析我省财政支出与环境的影响程度中,本文选取了河北省1990年到2006年的财政支出数据与环境指标数据,通过对这些指标进行协整和格兰杰检验,得出我省财政支出总量以及分项目财政支出对环境的具体影响程度。最后在总结了理论与实证分析结果的基础上为改进我省财政支出结构,建立具有环保效应的财政支出政策,扩展环保资金的融资渠道等提出了一些相应的对策建议。
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