【摘 要】
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养廉银是清朝雍正帝在当时文官俸禄低,吏治腐败等历史背景下推出的一项文官俸禄立法,希望通过发放养廉银来提高文官俸禄,使其专心于地方政治,不去榨取百姓,从而维护政权稳定
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养廉银是清朝雍正帝在当时文官俸禄低,吏治腐败等历史背景下推出的一项文官俸禄立法,希望通过发放养廉银来提高文官俸禄,使其专心于地方政治,不去榨取百姓,从而维护政权稳定。养廉银立法刚实施初一定程度上使吏治有所清明,厚俸养廉有一定成效,但乾隆后期由于国家经济等问题而使其流于形式,在清末彻底瓦解。本文从研究清朝养廉银立法背景与立法内容出发,从法学的角度对其进行分析,得出养廉银立法是清朝文官管理法制化的一个突出表现,但也存在着养廉银的财源、俸禄构成的不合理与不平衡、修改的不及时与实施的不稳定,且存在着公私混用却无有效的监督等这些问题,从而总结出一些文官俸禄立法的经验教训。
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