我国职工教育政策变迁及其价值取向研究

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新中国成立以来,我国职工教育经过60多年的发展,已成为我国终身教育体系的一个重要组成部分,职工教育的经济价值和社会功能在不断提高,对社会经济发展产生了重要的推动作用。职工教育的蓬勃发展在很大程度上得益于政府强劲的政策支持。本文以职工教育政策为研究对象,选取建国以来我国出台的职工教育政策文本,深入分析不同时期职工教育政策的出台背景以及这些政策导向下的职工教育发展状况,探析职工教育政策的变迁,并结合社会背景阐述不同阶段职工教育政策的特点及利弊得失,在此基础上总结职工教育政策的价值变迁规律,并剖析其应有的价值追求。这对我国现阶段职工教育政策的制定和完善以及职工教育理论与实践的探索,具有重要的借鉴意义。本文分四个部分:第一部分为绪论;第二部分结合社会背景重点介绍不同阶段职工教育政策的内容及其特点;第三部分从价值分析的角度探析不同阶段职工教育政策所秉承的价值取向;第四部分从对职工教育政策价值取向变迁的历史,结合当今社会现实大胆假设职工教育政策应有的价值追求。从文本梳理来看,不同时期出台的职工教育政策主要是某一时期国家或正当的总任务、总方针在职工教育领域的具体体现,有着浓重的时代背景烙印。不同的职工教育政策演变阶段呈现的价值取向是不一样的,本文研究主要从社会背景出发,对我国职工教育政策的出台是基于什么样的价值取向进行深入分析。政策的历史发展,反映了决策主体价值取向的不断变迁。从对不同时期职工教育政策的价值分析中,提出了对职工教育本质和属性的认识、对职工教育价值的认识、对其所应有的价值追求的认识。从价值分析中我们得出了几点启示:随着我国社会主义建设中心的转移,职工教育政策价值取向从社会本位下的政治价值逐步转向社会本位下的经济价值取向及个体本位下的个体价值取向。通过对政策价值取向演变的分析,当代职工教育政策应遵循的价值取向是一种多元化的价值取向,即社会本位与个体本位的统一、政治价值与经济价值统一、生存与发展统一的价值取向,凸显社会本位下经济价值和个体本位下个体发展价值取向。
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