房地产中介违规行为及其法律规制研究

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房地产中介在房地产市场交易中一直具有沟通、服务和桥梁的职能。近几年来,伴随着我国经济的飞速发展,特别是房地产业的发展,房地产中介也日益蓬勃起来,并在房地产交易市场中发挥着越来越重要的作用。房地产中介的居间活动,为交易当事人提供了便捷的信息平台,较好的促进了房地产交易的达成,加快了房地产的流通速度,有利于房地产资源的分配和利用。但是目前我国还处在摸索阶段,与国外一些发达国家以及我国台湾地区相比,特别是相对于成熟的美国中介市场,我国的房地产市场、房地产服务还存在着很多问题,而这些问题正制约着房地产中介的健康发展。因此,本文通过对房地产中介现存的问题进行分析,探讨房地产中介违规操作的表现形式,深入研究其内在原因,并在归纳、总结和借鉴国内众多学者对房地产中介的研究成果以及美国、台湾地区的立法经验基础上,经过比较和分析,针对我国房地产中介的违规行为提出相应的对策。本文在结构上分为五个部分:第一部分对房地产中介业的概念进行界定,并简单介绍了房地产中介的特点、作用以及发展状况,其中重点讲述的是相关法律法规的产生过程。第二部分指出房地产中介违规操作的表现形式,如中介方不履行合同(协议)、发布虚假信息、进行虚假广告宣传或隐瞒重大价值信息、不依法收取服务费、骗取或克扣定金、“低吸高抛”赚取差价等多种违规操作形式。第三部分是对房地产中介违规操作的原因进行深入分析,认为房地产法律法规体系不完善、房地产中介准入制度不健全、房地产中介社会信用缺失、政府及行业自身监管不力以及中介产业提升能力差是造成房地产中介违规操作的重要原因。第四部分是台湾、美国的相关规定对中国大陆的相关制度借鉴。美国的不动产执照制度、不动产复原基金制度以及台湾的房地产民事责任制度体系、营业保证金制度等对中国都具有很好的借鉴意义。第五部分针对近年来我国房地产中介层出不穷的违规行为提出严格中介市场准入制度、明确和强中介行业协会职能、建立房地产中介机构行业责任险制度、完善房地产中介服务纠纷解决机制等相应对策。
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