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2016年,国务院修订了《中长期铁路网规划》,明确提出了“八横八纵”的铁路网建设格局,预计到2025年,我国铁路网规模要达到17.5万公里,高速铁路3.8万公里。新规划的“八横八纵”铁路网基本上辐射了除西藏以外的其他所有地区,随着这一战略规划的逐步实施,一定会对我国的城市发展和经济建设带来深远的影响。一方面,随着高铁连通越来越多的城市,区域间经济文化、物资信息的交流会逐渐增多,集中了各类优势资源的大城市将会迎来更多的人口迁入、产业转移,为大城市的进一步的发展带来前所未有的机遇;另一方面,庞大的铁路网纵横交错,大量人流、物资、信息等资源在一个站点交汇,促使这些地区未来极有可能成为重要的交通枢纽与中转中心。因此,可以预见,围绕着高铁站点的国土开发将会愈演愈热。据不完全统计,我国将要及已经开始规划、建设的高铁新城、新区有70余座,而且这一数字在不断的增长之中。然而,并不是每一个高铁站点都适合兴建新城,也并不是每一个能够兴建高铁新城的站点都一定可以兴旺繁荣。新城规划离不开政府的有效引导和推动,但归根到底必须交由市场来完成。规划建设高铁新城之前,政府必须有足够的科学考察,决不能不顾实际,强行开发,一定要弄清楚,高铁究竟能为本地增加多少客流量?本地是否具备建设高铁新城的资金实力和产业基础,也要搞清楚建设高铁新城的目标是什么,愿景是什么等诸多问题。目前国内出现的“鬼城”、“空城”等规划性失误,值得每一位城市规划者反思与总结。 本研究以高铁新城的建设与管理为主旨,分析研究兴建高铁新城的基础条件、建设规划中的管理运营等问题,重点突出政府在一系列规划建设、管理运营中需要履行的职责与义务,最后以长沙高铁新城为例,分析其具体情况,试图从理论角度为存在的问题提出合理化建议;同时也希望通过本文,可以为高铁新城的研究工作贡献一份力量,减少因不合理兴建高铁新城而造成的资源浪费。