群团改革背景下的女性社会组织平台建设研究 ——以北京市朝阳区B促进会为例

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群团组织作为沟通党和人民群众的桥梁和纽带,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。新时期,我国对群团工作提出了新要求,要不断深化群团改革。而妇联组织作为群团工作的重要一环,要着力解决自身实际工作中存在的行政化现象,发挥其政治引领功能和社会服务功能。目前,妇联组织以女性社会组织平台为延伸工作的手臂,紧密联系女性社会组织,实现引领和服务的功能。本文以群团改革为背景,以新公共管理理论、公民治理理论和政府与社会组织关系理论为理论依据,选取北京市朝阳区B促进会为个案,通过文献回顾、案例研究、访谈等方法,对女性社会组织平台建设展开调查和研究。首先,在分析群团改革和女性社会组织发展现状的基础上,厘清妇联组织、女性社会组织平台、女性社会组织之间的关系,从思想政治引领、整合社会力量、指导社会服务、增强组织活力四个方面对女性社会组织平台进行分析,认为现阶段女性社会组织平台存在的主要问题包括妇联组织对平台行政干预过多、党建工作管理机制需要进一步健全、自身运行机制不完善和平台资源整合不足等,分析问题成因的基础上,本文提出了四条对策思路:第一,重塑妇联的优势,建立妇联组织的统筹机制;第二,抓住群团改革契机,强化妇联和女性社会组织平台之间的沟通;第三,充分发挥党建在女性社会组织平台建设中的特殊作用;第四,加强女性社会组织平台自身建设,提升资源整合和社会服务的能力。本文的创新之处在于以群团改革为切入点,明确三方的关系,探讨如何对女性社会组织平台进行建设,使其更好的发挥妇联组织赋予的功能,引领和服务女性社会组织。
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