我国义务教育财政体制的回顾与反思

被引量 : 0次 | 上传用户:jiangchong122
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着经济的不断发展,国家也重新认识到教育对经济的发展起着“加速器、孵化器”的作用,并将教育事业的发展作为工作中的重点。中央根据经济发展水平和人们对教育需求不断增加的现实情况采取了一系列有力措施,使得我国义务教育在建国后60多年的时间里取得了举世瞩目的成就。然而教育经费不足,资源配置不均衡等问题仍然困扰着我国义务教育事业的发展,如何解决这些长期困扰着我国教育事业发展的疑难杂症成为我国社会各界人士关注的焦点,教育改革何去何从?教育资源的充足性和配置的公平性是保证教育事业健康发展的基础。而当教育财政在配置教育资源时表现出很强的能力时,则可以保障教育资源使用的高效率,即从某一方面来说是增加了教育资源的总量;与此同时教育财政的转移支付职能得到充分的发挥则可以保证教育资源配置的公平性。因此若想从根本上解决我国义务教育事业遇到的难题,就必修先了解其财政体制。建国以来,作为我国财政体制的一部分和教育管理体制的基础部分,我国义务教育财政体制随着我国教育管理体制和财政体制的演变而变化。本文从财政分权的角度分析新中国成立后我国义务教育财政体制的演进历程,归纳出我国义务教育财政体制演进的趋势是从高度集中的财政管理体制逐渐走向地方负责的分权管理体制。经过近六十年来的演进,我国形成了“以县为主”的义务教育财政体制,该体制调动了地方发展教育的积极性,同时也为中央分担了财政压力让其有更多的精力放在对我国教育事业的宏观调控上。但现行的义务教育财政体制重心过低、转移支付制度不完善,对于我国义务教育经费不足、教育资源分配不均的问题仍然束手无策,教育体制必须深化改革。本文从博弈论的角度对于义务教育财政体制所存在的问题进行了分析,在分析教育经费不足的现象时用到了共存博弈模型,通过对教育部门和经济部门博弈行为的分析得出在国家的发展过程中教育部门和经济部门对资源的争夺将会是一个持续的过程,双方会在不同的时候占有优势,不存在一方占有绝对优势的情形。通过对教育管理部门与地方政府的博弈过程中可以得出构建“以省为主”的义务教育财政体制将是今后的发展趋势;中央政府与地方政府的博弈用到了序贯博弈模型,通过对该博弈的分析得出中央政府只有不断完善转移支付制度才能使整个义务教育发展的情况变得更好。
其他文献
玻璃通过电熔炉熔制出的玻璃液成分均匀、产品质量高、广泛应用于有高端需求的玻璃制品的生产,且生产过程便于实现自动化操作。
本研究在对国内外生态区建设用地相关理论和内容进行研究的基础上,立足于鹤壁市淇河生态区土地利用现状、鹤壁市淇河生态区地形地貌数据等基础资料,以地理信息系统软件(ARCGIS)
上市公司的会计信息披露为投资者提供了重要的依据,会计信息质量的高低直接影响着资本市场的健康发展。我国正处于“新兴加转轨”阶段,外部治理环境发展并不完善,上市公司进
本文通过对教育投资策略的分析,对教育膨胀问题作一般性理论解读。在与国外发生的教育膨胀现象的比较中科学的分析目前中国高等教育发展面临的问题,并以劳动力市场为核心,深
教育硕士专业学位是我国1997年开始设置的中小学教师在职攻读的专业学位,其设置是教师专业化进程的必然要求,主要培养面向基础教育教学和管理工作需要的高层次专门人才,几年时间
本文依据韦纳的动机归因理论,采用主客位文化的研究方法,对东莞市T镇民办学校教师择地工作的原因进行了深入调查和分析。调查结果从以下两个方面描述了民办学校教师择地工作的
二十年来从全盘接受引用多元文化教育的概念,到认识到多元文化教育对我国的民族教育有借鉴作用,再到对多元文化教育"本土化"、"多样化"进行积极地思考与实践,我国多元文化教育研
<正> 文房用具除笔墨纸砚被誉之为“文房四宝”之外,还有笔筒、臂阁、水盂、镇纸等多种文具,天津市艺术博物馆收藏的臂阁、笔筒多为名家所制,现评介如下:明竹刻《席上之珍臂
通过此文介绍的简单算法,能够实现对校园卡话单数据库的复杂统计,其统计数值为分析校园卡各类业务的发展提供了参考依据。
<正>本刊讯继远方饭店和液化气公司之后,燃气集团所属销售一分公司、销售二分公司和输配分公司等10家基层单位的2008年职工素质教育培训工作于日前正式启动,262名职工走进课