土地违法现象时空分布及其演变趋势分析

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本文从土地违法现象的时空分析角度出发,以缓解土地违法现象,提升土地执法部门对土地违法情况控制的监督管理工作效率为目的,分析湖南永州市2005-2011年土地违法分类,对永州地区土地违法现象的时空分布进行研究,并估算了2005-2011年永州地区土地违法现象的空间蔓延速度及永州市土地违法现象的成因,并且提出相应的对策。其研究结果表明:(1)永州市土地违法主要分为非法转让土地行为、非法占地行为、破坏耕地行为、不履行土地复垦义务行为、拒不交出土地使用权行为、非法批地行为、擅自改变国有土地用途行为、不依法办理土地变更登记行为、闲置荒芜土地行为等11类。其中,情节较为严重,违法面积较大的是非法转让土地行为、破坏耕地行为和闲置荒芜土地行为。(2)整体而言,永州市土地违法面积呈逐年递减的趋势。从空间分布上说,北部地区比南部地区严重,中部地区比边境地区严重。土地违法现象主要集中在冷水滩、祁阳、道县三个县;从时间分布上说,2008-2010年永州市土地违法面积上升比较严重,其中宁远、江华、冷水滩、零陵、东安5个县以及区最为明显。2010-2011年永州市土地违法面积呈现下降趋势,主要集中在宁远、江永、江华、冷水滩4个县以及区。(3)在演变趋势分析方面,通过运用计量经济模型对永州市2005-2011年的土地违法现象空间蔓延速度进行了测算,测算结果表明,2005-2011年永州市土地违法现象主要保持空间缩小态势,其中在2009年呈现了短暂的空间蔓延趋势。(4)分别从经济和社会两个方面分析永州市土地违法现象的原因,得出经济层面与土地违法关系密切的主要经济因素有建筑业总产值、外资项目和金融机构存款余额,其中外资项目与土地违法呈正相关,建筑业总产值和金融机构存款余额与其呈负相关;社会层面与土地违法关系密切的主要社会因素有新增就业人口、城镇人均居住面积和农村人均居住面积,其中新增就业人口与土地违法呈正相关,城镇人均居住面积和农村人均居住面积与其呈负相关。
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