随着制度变迁,上饶市基层集体经济组织在市场经济体制下必将面临运行困境。这些经济体制下面临的困境是由哪些制度的缺陷引起?又是什么样的原因造成了这些制度的缺陷?又有什么创新对策能够予以改善、规范?然而,目前我国鲜有学者对其进行系统性的研究。为此,本文将围绕上饶市农村集体经济组织的制度创新进行研究,旨在对于农村集体经济组织的健康发展提供一定参考作用。基于这一前提,本文将从研究农村集体经济现行经济制度框架入手,从而对上饶市农村集体经济进行讨论,推论出只有构建农村集体经济最优化制度,才能壮大集体经济的发展,进一歩激发出农业及农村发展活力,更好的推动新农村的建设。在第一章导论部分,阐述了本文选择中国农村集体经济实现形式这一论题的原因,并对其他学者的相关研究做了文献综述,同时还对本文所使用的研究方法及存在的创新点、研究上存在的不足做了说明。论文第二章是理论基础,主要介绍和阐述论文中所涉及到的一些核心词汇和概念。并对集体经济及其组织、制度的创新和变迁等进行比较、界定,明确了农村集体经济制度的有关概念。论文第三章是制度变迁与制度框架现状,主要介绍建国以后农村集体经济制度,从合作化时期、人民公社时期、经济合作社时期,阐明农村集体经济主要的制度结构以及对农村集体经济发展做出了相应的评价。通过纵向梳理这些不同时期的制度结构,农村集体经济要大力发展就必须创新制度。论文第四章是制度的缺陷及其影响,主要以上饶市基层集体经济制度为研究对象,从设立制度、治理制度、产权制度、运行制度、自治制度等方面说明了制度缺陷的具体表现,进而引述出不良影响,例如成员权利难以实现、组织治理政社不分、集体财产流失严重、统一经营功能弱化、矛盾纠纷日益增多、整体分化现象严重等,最终得出制度框架落后是制约农村集体经济发展的主要原因。论文第五章是分析农村集体经济制度缺陷之原因,提出了管理规则制度不健全、内部组织结构不完善、制度变迁依赖严重、制度立法进程迟缓、收入分配显失公平、政策支持缺乏长效性等制约因素,积极探索农村集体经济的制度创新才是实现农村集体经济的健康发展的方法。论文第六章是制度创新的对策建议,结合分析基础上,提出了构建完善的内部管理制度、分类经营制度、治理制度、产权制度、运行制度、收益分配机制、外部保障机制、加快立法进程等具有可行性的意见。论文第七章是对研究问题所做出的总结,通过积极探索农村集体经济制度最优化形式来实现农村集体经济的健康发展,以明晰的产权动力机制为中心以及由此派生出来的完善的内部管理机制和有效的分配激励机制,再配合良好的外部保障机制来构成农村集体经济内在组织的核心组成部分。