“三农”(农业、农村、农民)问题始终是关系我们党和国家全局的根本问题。“农业”问题是社会安定和国家自立的关键,而政府对农业项目的投资又关系到其长远发展。随着我国政府对农业投资规模的加大,农业项目管理任重道远：一方面,农业项目任务越来越重；另一方面,农业项目管理模式出现诸多弊端。因此,对农业项目管理模式的完善和改革,加快农业的可持续发展具有重要的理论和现实意义。本文根据“代建制”这种全新的管理体制,在对当前我国政府投资项目管理模式分析的基础上,借鉴国外政府投资项目管理和我国典型代建模式的的经验,分析了湖南省洞庭湖区农业项目管理工作存在的问题,提出了相应的解决方案,以期对我国农业发展有所裨益。全文分为八章。第一章综述国内外研究现状,阐述研究目的与意义,简要说明了研究内容与方法。第二章对政府投资农业项目及其代建制的内涵进行概述。第三章对我国政府投资项目代建制的管理模式进行分析。第四章阐述国外农业项目管理模式及其借鉴意义。第五章对洞庭湖区政府投资农业项目管理现状及其存在的问题进行分析。第六章指出洞庭湖区政府投资农业项目运用代建制的可行性,包括政府制度支持和资金支持。第七章探讨政府引入实施农业项目代建制的政策建议,如：尽快引入,提高项目效率；完善相关法律法规；建立有效的激励与约束机制；规范代建单位市场准入条件；加强项目管理企业的素质建设。第八章对全文进行总结,提出文章主要结论和研究展望。本文得出的结论是,为促进政府投资农业建设项目决策水平和效益的提高,必须进一步完善政府农业投资体制,改进政府投资农业项目管理模式,对政府投资项目的建设方式进行体制创新。引入“代建制”模式,是从源头上遏制腐败的重要保障,是提高工程建设管理水平、保证工程质量和投资效益、规范建筑市场秩序的重要措施。同时,代建制必将在政府投资农业项目中发挥越来越重要的作用。创新点是结合湖南省洞庭湖区农业项目管理现状提出了“代建制”这种重要管理模式。