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近年来,全球化浪潮来势迅猛,与此同时,世界范围内的区域合作进程也在加快。相对于欧美地区来说,东亚区域合作起步较晚,它最初是从区域内的东南亚合作开始,并随着东南亚国家联盟的逐步发展壮大,东亚区域合作也不断地向整个东亚扩展。特别是1997年东亚金融危机的灾难促使东亚区域内各方认识到加强区域合作的重要性和紧迫性,从而迅速地形成了东亚区域的整体合作架构。20世纪后半期东亚经济快速发展,各国相互依存不断加强,全球和区域经济合作组织的作用增强,经济安全更加受到重视。随后冷战的终结带来了世界体系的构造性变化,东亚区域相对稳定,各国相继建立外交关系,区域内呈现出逐步繁荣与和平的局面,从而为东亚区域的合作的发展奠定了一定的基础。
本文通过对东亚区域合作发展历程的考察,总结出东亚区域合作发展所呈现的显著特点。东盟作为东亚区域内部最早的次区域合作机制,它从东亚合作的缘起到当前整个东亚合作的进程,都扮演着主导者和推动者的角色。而且,其自身也经过多年的发展,由最初五国扩大到整个东南亚范围。但是在区域合作发展的过程中,由于东亚各国经济发展水平、政治、文化以及社会制度差异较大,各国对于区域合作的想法不一致,以至东亚区域合作表现出层次性和多样性。从整个区域的“10+3”到三个“10+1”,再到“10”和“3”的次区域合作;在合作机制上也呈现出领导人会议、部长会,高官会以及专家会等多样性结构.此外,东亚区域合作的发展还具有开放性,在进行区域内多种形式合作的同时,也加强与区域外各方的合作,并参与组建超区域的东亚峰会、亚太经合组织等。在加强经济合作的基础上,东亚区域各方也在政治、安全以及社会文化等方面加强合作,并且提出构建未来东亚共同体的目标设想。就当前而言,进一步促进以东盟与中国、日本,韩国(“10+3”)为主渠道的东亚合作更加务实。当然,在东亚合作阔步发展的道路上,由于各成员方国情差异较大,相互之间矛盾较多,致使在合作的发展过程中也面临着诸多的困难。综合来看,区域内各国在文化、宗教、经济、政治制度等方面的差异性导致合作的复杂;内部利益、历史、领土争端等冲突在一定范围的存在,外部美国因素的影响等都在一定程度上制约着东亚的区域合作。因此,东亚各国要认清发展的方向,搁置争议,正视历史,扩大共识,建立共信,加强合作,通过逐步建立完善的区域合作机制,实现各国的共同发展,为建立多赢的东亚共同体而努力。作为东亚区域最大的发展中国家,中国的发展离不开东亚各国的发展,因此,在加强同周边国家关系的基础上,中国开始积极接受区域合作概念,并逐步将战略重点放在促进东亚一体化进程上。从在东亚金融危机中的积极作用,到东盟-中国自贸区的建立,随着中国的迅速发展壮大,中国正在成为一个负责任的区域性大国。同时,东亚区域合作的前进与发展也离不开中国的积极参与,中国的和平发展与积极作用的发挥,已经成为东亚合作与区域共同发展的最主要的引擎。在可预见的未来,我们期待着东亚区域建成更高的一体化体系,形成整个东亚区域的繁荣与和谐的局面。