徐世昌是世纪之交、政权更迭时期的特殊人物,其边政思想和治边措施极具时代特征。清末东北局势岌岌可危,日俄虎视眈眈,东北地方统治衰败,原有的统治秩序受到冲击。面对内忧外患的局面,徐世昌对清前期的治边政策进行反思,提出并实施了新的治边理念和施政措施。本文主要对徐世昌的边政思想与治边措施进行研究和分析。全文由引言、正文、结语三个部分组成。正文分四章:第一章论述了俄日两国在东北地区的角逐与东北边疆的危机情势,清朝在东北地区统治的衰败:第二章探讨了徐世昌主政东北时期的边政思想的主要内容;第三章分析和总结了徐世昌边政思想的基本特点;第四章对徐世昌治边措施及其影响进行了论述和评析。清王朝摇摇欲坠之际,徐世昌既能以维护国家主权为“第一要务”,又能放眼看世界,采取“求真务实”地治边政策和措施,使得清末东北东三省“吏治不修”、“边备废弛”的局面大有改观,实属难能可贵。因此,徐世昌的边政思想与治边措施,是很值得去深入研究的课题。本文在充分吸收前人研究成果的基础上,通过深入分析徐世昌的筹边奏议和施政措施等,对其边政思想和治边措施,力求做出客观评价和总结。