当前全面预算管理成为企业管理控制的重要工具。全面预算管理在企业管理控制中发挥着资源配置、降低成本和提高组织绩效的重要作用。但与此同时全面预算管理也给企业带来一些副作用，预算松弛就是其一。已有文献主要围绕外显变量对预算松弛行为的影响进行研究，缺乏从个体道德决策的视角对预算责任者预算松弛行为意图驱动因素的研究。　　本文从个体道德决策视角研究预算责任者预算松弛行为意图的驱动因素。本研究基于对行为意图解释力最强的计划行为理论，将原有理论扩展应用在预算情景下，加入组织环境中的预算强调变量、预算责任者过去行为经验变量和预算责任者道德取向变量，旨在探讨各变量对预算责任者预算松弛行为意图的影响。　　本文的研究方法主要有文献研究法和问卷调查法。主要应用结构方程模型对数据进行整合和各变量相关关系检验。　　本文的研究结论主要有:(1)预算责任者预算松弛的态度在预算松弛信念和结果评价及预算松弛行为意图之间有着完全中介作用;预算责任者预算松弛的主观规范在预算松弛信念服从动机及预算松弛行为意图之间有着完全中介作用;预算责任者预算松弛的知觉行为控制对预算责任者预算松弛的控制与知觉强度及预算松弛行为意图有着部分中介作用。(2)预算责任者的道德取向可以影响预算松弛的行为意图，具体为预算责任者理想主义道德取向与其预算松弛行为意图负相关，预算责任者相对主义道德取向与其预算松弛行为意图正相关。(3)预算责任者过去行为经验正向影响其预算松弛行为意图。(4)预算强调在预算责任者预算松弛知觉行为控制及预算松弛行为意图之间有着调节作用。