食品安全是衡量人们生活质量、社会管理水平和国家法制建设的重要标准,关系着经济发展和社会稳定。每年食品安全问题所造成的严重后果,已使它成为公共健康面临的最主要的威胁之一。因此,各国政府均将食品安全监管作为政府的重要职能。近几年来,人们赖以生存的食品所引起的灾难性事件层出不穷,频频发生的食品安全事件一方面说明生产企业没有尽到应有的责任,另一方面也暴露食品安全监管方面出现的漏洞。食品监管看似威严壮观,但因监管对象规模小、数量多、分布散以及监管机制运转不畅等,监管效率大打折扣,监管成本高昂。在这种背景下,从监管成本的角度加强对我国食品安全管理的研究,在给食品安全领域带来有效监管成果的同时将监管成本控制在一个恰当的水平上,尽可能地避免监管成本的不当使用,不断研究如何优化监管,有力地保障食品安全。对于改善和促进我国食品安全管理、减少食品危害的发生、建设廉洁高效型政府、改善人民生活水平,均有极为重要的促进作用。本文从食品安全监管成本相关理论的回顾开始。介绍了食品安全监管成本的构成及分布,并分析了食品安全监管成本的特点与作用分析,运用模型来分析我国食品安全监管的成本与收益,为提高监管效率做铺垫,最后从监管成本的承担与转嫁、成本的控制提出了几点合理使用监管成本提升监管效果的途径,以期实现在最优监管强度下实现“监管成本”和“监管收益”的均衡。