全球化的发展、城市化进程的加快,给人类带来了物质文明的繁荣，同时在经济发展与生态环境之间也产生了激烈的矛盾。主要体现在生态环境遭到破坏、自然资源过度开发、历史文化遗产流失等。山水城市作为21世纪中国理想的城市发展模式之一，使城市与自然山水和谐相融，通过加强对山水城市绿地系统的研究，并尊重自然山水的生态价值，对现代山水城市的构建具有重要意义。在满足城市与自然协调发展，保护山水文化遗迹的同时，创造一个环境优美，清新宜居的城市。文章从山水城市绿地系统规划的相关概念入手，对山水城市的内涵进行剖析，分析我国城市绿地系统规划现状普遍存在的问题；其次研究构建山水城市的理念和原则；以相关理论研究为基础，并通过对实际案例的分析研究，依照实际城市总体规划，结合山水城市绿地系统布局的特点，总结城市绿地系统发展过程中的经验教训，提出山水城市绿地系统规划的建议。综合上述理论,并以承德城市绿地系统规划为例,在相关的学科理论和研究成果合理运用的基础上,分析承德市自然山水与城市的关系以及城市的发展模式,提出承德市的宏观城市绿地系统布局,对城市绿地系统的规划布局结构统进行筹安排；结合承德市的发展现状，并对城市绿地景观风貌、城市特色、城市定位进行相关的规划。通过对承德绿地景观现状的分析,总结出山水城市的绿地系统的经验,对今后具有山水禀赋的城市如何山水城市绿地系统的规划起到指导作用。