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城市新型社区是社会转型的必然产物。新型社区作为一种有别于传统社区的都市居住模式,其所发生的变迁并不仅限于住房的供给模式,相伴随的还有新型社区的成员来源、成员构成、社区组织、权力关系所发生的变化。在这种新型社区内,居民自治组织特别是业主委员会,作为民间群体性组织是参与社区治理的重要资源,对社区治安管理、社区文化建设、社区服务及社区精神文明建设都发挥着越来越重要的作用。不管从社区治理的角度,还是从市民社会和居民自治的角度,对这种新型社区内的社区自治组织进行探讨和考察都具有一定的学术价值和社会实践意义。
城市新型社区的业主委员会自治是本文研究的主要问题,本文提出并通过实证研究加以证明的研究假设是:业主委员会对城市新型社区公共事务治理产生着越来越重要的作用。一方面业主委员会代表业主与业主密切相关的社区公共事务进行着自主治理;另一方面业主委员会与其他社区内组织共同构建社区多元化治理结构,探索并实践着合作共治。
全文共分六部分。第一部分为导论,介绍研究的缘起和现状以及研究的理论视角。比较了目前学者们对社区自治组织、社区管理体制和社区运行机制的相关研究成果,并确定了研究的理论视角即治理理论、市民社会理论和社区自组织理论。第二部分阐述主要概念、研究假设及研究方法。对社区、社区自治与社区自治组织等主要概念以及本文研究的主要对象业主委员会自治进行了界定,提出了研究假设,确定了研究方法。第三部分对选取的个案进行描述和分析。本文选取的个案研究对象是北京经济技术开发区金地格林小镇社区,通过对小镇社区业主委员会产生过程、运行机制的研究来探讨新型社区业主委员会自治的实现方式。第四部分分析业主委员会自治的特点和意义。通过对目前业主委员会自治的优势分析和困境分析,对业主委员会自治的意义进行了客观评价。第五部分是业主委员会自治的未来发展途径。基于前文的个案研究对业主委员会自治规则与秩序的建立,内部治理机制的完善和外部治理环境的改善进行了分析和展望。第六部分是结论。对研究进行总结归纳。